一、起草背景

为贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设作出的重要指示精神，切实提高和改善我区农村道路交通运输条件，增强农村客运可持续发展能力，更好地满足农村人民群众安全、经济、便捷出行需求，根据交通运输部《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》要求，结合我区道路旅客运输的实际情况，研究起草了《海州区农村客运班线通行条件审核实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》主要包括7个部分内容，即指导思想、工作目标、组织机构、责任分工、具体措施、审核内容、工作要求。

第一部分为指导思想。规定要深入贯彻落实习近平总书记对农村公路和交通扶贫的重要指示精神，全面落实党中央、国务院确定的农村公路交通扶贫工作目标任务，切实保障农村道路旅客运输安全，促进农村道路旅客运输规范有序发展，为广大人民群众提供安全、便捷、有序的农村客运环境。

第二部分为工作目标。提出了全部行政村实现村村通客车达到100%的目标，对农村公路条件农村客运车辆技术水平提出了明确要求。

第三部分为组织机构。成立了以区政府分管领导为组长、牵头部门主要负责同志为副组长、相关部门分管同志为成员的工作领导小组。

第四部分为责任分工。明确了各相关部门的工作责任，确保工作顺利实施。

第五部分为具体措施。提出了制定审核细则、开展审核和公示等具体工作步骤和措施。

第六部分为审核内容。提出了农村道路旅客运输班线途经公路的技术条件、安保设施状况、中途停靠站点情况、车辆技术要求及相互匹配情况。通行客车技术要求符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)要求对应车辆长度的营运客车。

第七部分为工作要求。提出了5项工作要求，即加强组织领导、认真落实政策、完善管理机制、规范操作流程、做好资料收集等。

三、主要特点

一是明确了工作流程。根据上级有关工作要求，在区县层面明确了此项工作的工作程序，为新开通农村客运班线运营提供支持。

二是明确了责任分工。成立了以区政府分管领导为组长、牵头部门主要负责同志为副组长、相关部门分管同志为成员的工作领导小组，推动各部门落实相关工作责任。

三是提高了安全水平。对沿途公路状况和农村客运车辆技术条件等提出了要求，进一步提高运营安全水平。

文件地址：海州区人民政府办公室关于印发《海州区农村客运班线通行条件审核实施方案》的通知  阜海政办发〔2020〕42号