根据区委巡察工作统一部署，区委第二巡察组于2025年9月18日至2025年12月26日对区机关事务服务中心开展了政治巡察。2026年3月5日巡察组向海州区机关事务服务中心反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、简要工作情况

一是对巡察反馈问题的认识反思。中心第一时间成立巡察整改工作领导小组，召开巡察整改推进会3次，会上中心成员逐个认领问题，明确整改方案制定要求；召开整改工作会4次，集中学习巡察整改相关政策文件，深入学习办公用房管理、节能降碳等领域制度细则，纠正以往执行偏差、补齐工作短板。开展警示教育，通报领域内典型案例，引导中心人员以案为鉴、警钟长鸣，切实增强规矩意识与底线思维；2026年5月22日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深刻查摆问题根源，严肃开展批评与自我批评，进一步统一思想、凝聚共识，为全面彻底整改筑牢思想根基。二是主要负责人组织落实整改工作。中心主任切实履行巡察整改第一责任人职责，对巡察整改工作亲自谋划、亲自部署。与班子成员、关键岗位职员开展谈心谈话8人次，指出存在的突出问题，传导整改压力，压实整改责任；牵头研究制定整改方案，对整改任务、责任分工、时限要求严格审核把关，确保整改方向正确、措施精准、力度不减。督促中心成员抓好分管领域整改任务，及时纠偏纠错，推动整改事项落地。三是巡察整改工作做法经验及典型成果。学习机关事务领域政策性文件，规范理论学习频次与流程，推动理论学习常态化。针对办公用房管理、节能宣传等薄弱环节，建立实地抽查、日常巡查、台账管控等机制。丰富公共节能宣传形式，强化营商环境学习教育；严格执行“三重一大”议事决策规则和资金使用审批程序。清理规范微信工作群，建立群组备案台账；建立收发文登记、公章使用、请销假等台账。规范会议记录，确保内容详实、签字真实，常态化查阅核查会议记录，真正实现以巡促改、以改促建、以建促治。

二、整改情况

区机关事务服务中心将区委巡察组指出的问题，细化为四项15条,逐项逐条推进整改落实，现已全部完成整改。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.政策学习贯彻与理论学习中心组学习存在薄弱环节。

整改措施：一是4月24日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，明确理论中心组应当结合本地区本部门本单位实际开展政策学习。二是4月8日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习国家机关事务管理局《关于提高中央行政事业单位国有资产管理效能坚持勤俭办一切事业的实施意见》(国管资[2022]438号)、《规范中央国家机关节能降碳项目管理工作的通知》(国管节能[2024]219号)、《关于2026年公共机构节约能源资源工作安排的通知》(国管节能[2026]28号)文件精神。重点围绕节能降碳相关要求进行深入解读。三是由办公室人员负责统筹主任办公（扩大）会议，及时跟进收集政策学习相关内容，并制定学习计划，传达中央及省、市关于机关事务工作的政策性文件和重要指示精神。四是中心主任于2026年6月30日查阅主任办公（扩大）会议记录，经查，年初以来各项政策学习均有序开展。

整改进展情况：已完成整改。

2.理论学习中心组学习存在缺失。

整改措施：一是4月24日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，明确理论中心组学习的内容、形式与要求。二是1月19日召开支部党课，组织全体党员围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神开展研讨；4月21日召开支部党员大会，组织全体党员围绕学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述开展研讨，原原本本学习全会相关文件精神，组织与会人员逐一交流发言。三是由办公室人员负责统筹学习研讨活动，制定学习计划，及时跟进收集党的最新理论知识和重要会议精神等。四是中心主任2026年6月30日查阅学习研讨记录，经查，今年第一、二季度均各按期开展1次专题研讨活动，相关研讨记录齐全规范。

整改进展情况：已完成整改。

3.管理履职不够有力。

整改措施：一是4月24日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习《阜新市党政机关办公用房管理办法》，解读办公用房配置、使用等规则。二是中心主任于5月13日对分管办公用房的人员进行谈话，指出其实地核查不到位等问题，提醒其今年须对未实地检查的单位开展实地抽查，核对办公用房面积、使用情况。三是建立办公用房工作档案，明确每年在开展全区办公用房统计工作时，须进行实地抽查核验，确保统计数据真实准确；9月22日-23日已对和平街道、五龙街道、平西街道、河北街道进行实地抽查，数据真实准确，均无超标情况。

整改进展情况：已完成整改。

4.楼后停车场疏于管理。

整改措施：一是4月24日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习《阜新市城市机动车停车条例》，重点解读第二十四条机动车驾驶人停放车辆禁止行为相关内容。二是5月8日开展警示教育活动。组织学习因车辆无序停放引发安全事故的典型案例，深刻剖析此类问题的危害性，切实提高干部职工安全防范意识与履职尽责能力。三是由物业人员负责停车场日常巡查工作，及时纠正劝导车辆无序停放、占用无障碍通道及应急区域等行为，保障通行畅通，消除交通安全隐患。

整改进展情况：已完成整改。

5.公务用车运行管理不规范。

整改措施：一是4月24日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习《阜新市机关事务管理办公室关于高质量推进公务用车规范化管理的通知》，讲解公车加油的规定与流程。二是完善公车平台加油档案，加油人员现场对加油机显示数据拍照留证，并将照片录入公务出行保障平台备案。三是建立公车加油台账，严格填写加油时间、车牌号、燃油标号、油量、金额、里程数等信息。

整改进展情况：已完成整改。

6.推进公共节能工作开展力度不够。

整改措施：一是4月24日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习《公共机构节能条例》，重点解读节能管理及节能措施相关内容。二是5月8日，组织干部职工集中收看公共机构绿色低碳讲堂直播，扎实学习普及绿色节能相关知识；同步在海州区公共机构节能群发布通知，广泛号召全区各单位收看讲堂，并收集汇总观看照片；6月15日至21日，在节能宣传周，依托一楼电子屏循环播放节能降碳公益短片和海报。三是建立节能宣传工作档案，结合节能宣传周、全国低碳日等重要节点，常态化、多样化开展节能宣传教育。

整改进展情况：已完成整改。

7.优化营商环境意识不足。

整改措施：一是4月24日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习《2026年海州区大力优化营商环境行动方案》，传达区委区政府关于优化营商环境工作相关要求。二是中心主任于5月13日对不了解营商环境工作的5人进行谈话提醒，深入指出存在的短板不足，引导其提高对优化营商环境的认识。三是由办公室人员负责统筹主任办公（扩大）会议，将优化营商环境相关政策知识纳入全年学习计划。

整改进展情况：已完成整改。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题

8.履行全面从严治党主体责任有落差。

整改措施：一是4月24日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，重点解读第三章关于全面从严治党的责任落实。二是中心主任于5月13日对分管党建工作的人员进行谈话提醒，强调每半年召开一次会议研究全面从严治党工作。三是由办公室人员负责统筹全面从严治党工作会议，明确每半年召开1次全面从严治党工作会议。四是中心主任2026年6月30日查阅主任办公（扩大）会议记录，经查，今年已召开会议研究全面从严治党工作。

整改进展情况：已完成整改。

9.整治形式主义的标准还需提高。

整改措施：一是5月14日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习《互联网群组信息服务管理规定》，重点讲解互联网群组使用应当遵守的各项纪律要求。二是已建立“区机关事务服务中心工作群组台账”，对未备案的海州区公共机构节能群、机关办公用房统计群完成备案。三是由办公室人员负责管理微信工作群，群管理员围绕中心工作职能，在节能宣传周、全区数据统计等时间节点发布相关工作要求、活动信息等。

整改进展情况：已完成整改。

（三）聚焦基层党组织建设和党员队伍建设

10.重业务、轻党建。

整改措施：一是4月8日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体成员学习《关于进一步加强“三重一大”事项决策监督管理办法（试行）》的通知（海纪办发[2022]5号）和《关于海州区机关事务管理中心“三重一大”的议事决策规则》（阜海机关事务[2023]1号），重点解读自觉接受监督及监督重点的相关要求；4月21日召开支部党员大会，组织中心全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点解读第十二条党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。二是2月6日组织召开主任办公室（扩大）会议研究部署2026年党建工作；1月6日召开支部大会研究部署2026年党建工作重点。重点学习党的理论知识、政策法规、重要会议精神等。三是中心主任于2026年6月30日查阅主任办公（扩大）会议记录，4月30日查阅支部会议记录，经查，今年已研究部署2026年党建工作。

整改进展情况：已完成整改。

11.中心管理制度流于形式。

整改措施：一是5月14日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体职工学习《党政机关公文处理工作条例》，重点解读第六章公文办理程序；学习《事业单位人事管理条例》第十五条关于人员旷工的相关规定。二是中心主任于5月13日对巡察期间走访发现不在岗的4人进行谈话，逐一核实不在岗具体原因，引导其深刻认识自身行为对中心工作秩序、工作效能造成的影响。三是建立收发文登记管理办法，由办公室人员负责收发文登记，建立收发文登记簿，准确记录收发文日期、来文单位、发文范围、文件名称等；建立公章使用台账，由办公室人员负责公章管理工作，详细记录用章日期、用途、文件名称、审批人、用章人等；建立请销假管理办法。由办公室人员负责请销假管理，明确请假人须事前登记并填写请假时间和请假事由等信息。

整改进展情况：已完成整改。

12.发展党员程序把关不严。

整改措施：一是4月21日召开支部大会，组织中心全体党员学习《中国共产党发展党员工作细则》，系统解读发展党员工作相关规定、程序步骤和纪律要求。二是中心主任于5月13日对分管党建工作的人员进行谈话提醒，强调在今后开展发展党员工作中，会议记录须真实完整，各类表格、材料签字须由本人亲笔签署。三是由分管党建的人员负责发展党员工作，建立发展党员工作档案，从严把好入党积极分子推荐、会议研究、材料签署等环节，杜绝事后补记、代签代填等问题，将相关材料及手续归档备案。

整改进展情况：已完成整改。

13.党内政治生活还不够严肃。                                                                                        

整改措施：一是4月21日召开支部党员大会，组织中心全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，重点解读第九条严格党的组织生活制度相关规定；学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点解读第十七、十八条组织生活会及民主评议党员相关规定。二是2026年3月3日认真开展2025年度组织生活会和民主评议党员，将会议召开情况及测评结果完整、真实、规范记录于支部记录本。三是由分管党建的人员负责组织生活会及党员民主测评工作，建立组织生活会工作档案，每年至少开展一次组织生活会及党员民主测评，完整记录会议各流程。

整改进展情况：已完成整改。

14.党务工作规范化不足。

整改措施：一是4月21日召开支部党员大会，组织中心全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点解读第十六条关于开展三会一课的相关规定。二是规范支部学习记录，在开展“三会一课”时，详细记录标题、章节及重点内容等。三是由办公室人员负责主任办公（扩大）会议及支部会议记录工作，并制定学习计划，明确会议记录内容应完整详实，参会人员签字须由本人亲笔签署。

整改进展情况：已完成整改。

（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用情况

15.上轮巡察发现中心存在党风廉政建设责任意识不强的问题,本轮巡察发现仍存在该问题。

整改措施：一是4月24日召开主任办公（扩大）会议，组织中心全体职工学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，重点解读第七条班子及领导干部在党风廉政建设中承担的责任相关内容。二是2月6日组织召开2026年党风廉政建设工作会议，会上围绕春节期间廉政风险的具体问题深入研究，并观看警示教育片。三是由办公室人员负责统筹党风廉政建设会议，明确每年召开2次党风廉政建设工作会议，针对具体问题具体事项深入研究。

整改进展情况：已完成整改。

三、关于下一步巩固深化巡察整改的工作安排

一是深化理论学习与整改融合，推动整改成果转化。把巡察整改落实同持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合，依托常态化理论学习夯实思想根基，不断增强全体党员干部主动抓整改、从严抓落实的政治自觉。

二是持续压实整改责任。班子成员严格履行 “一岗双责”，同步抓好分管领域整改，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对需要长期推进的整改内容，紧盯不放，做到持续整改。及时纠偏补漏，坚决杜绝各类问题回潮反弹，确保整改成果稳得住、不反复。

三是健全长效工作机制。聚焦办公用房监管、食堂运营、公车运维等关键领域，加强日常监督，把整改中成熟有效的做法固化下来，从制度层面化解廉政风险，坚持当下整改与长效建制同步发力，全面提升内部规范化治理水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系人：苏禹同

联系方式：0418-2555212

电子邮箱：hzzwfw2018@163.com

海州区机关事务服务中心

2026年9月30日