一、起草背景

为进一步加强城市冬季除雪工作，确保城市交通和市民生产生活正常秩序，根据《阜新市城市除雪规定》（阜新市人民政府令第82号），结合我区当前工作实际，制定本方案。

二、主要内容

《实施方案》主要包括7个部分内容，即指导思想、工作任务、除雪责任划分、除雪时间要求及质量标准、依法曝光处罚、具体要求、组织领导。

第一部分为指导思想。《方案》以保证城市交通顺畅、市民出行安全为目标，坚持依法行政、依法监督，采取科学的除雪模式，以便确保城市交通和市民生产生活正常秩序。

第二部分为工作任务。《方案》明确了我区的除雪工作任务，采用专业化除雪、属地化除雪及社会化义务除雪相结合的除雪方式。

第三部分为除雪责任划分。《方案》要求各成员单位全方位做好除运雪准备工作。

第四部分为除雪标准。《方案》提出专业化除雪街道要做到雪中路通、雪停路净，对除雪工作提出时限标准和质量标准，要按照标准完成对城区、住宅小区及市场摊点的除雪工作，明确门前三包除雪界线划分标准及代除费标准。

第五部分为依法曝光处罚。《方案》提出对违反除雪规定的行为，由城市管理综合行政执法部门给予依法行政处罚，各部门要加大执法检查力度，及时开展监督检查。

第六部分为具体要求。《方案》要求：一、加强领导，层层落实除雪责任。二、抓好除运雪准备工作，细化除雪方案，并建立检查监管机制。三、区财政要确保除雪经费的落实，要建立除雪专项资金。四、建立健全各级除雪指挥预警响应机制和降雪24小时昼夜值班制度，做好预警，快速反应。

第七部分为组织领导。《方案》决定成立除雪指挥部，负责组织开展除雪工作监督管理和督查指导工作。组长为副区长高印坤，副组长为区住建局局长林奇，成员由区住建局，区综合执法局，区委宣传部，区督查室，区财政局，区教文体局，海州交警支队，海州区工业园区，区市场监管局，农业农村局，各街道办事处、韩家店镇负责人员组成。

三、主要特点

一是明确了工作任务及工作目标。除雪工作实行专业化与属地化相结合的方式，采取机械化、人工清理并辅融雪剂的方式进行除雪作业，以实现城市主要街路“雪中路通、雪停路畅”的目标。

二是详细阐明“门前三包”除雪界限划分标准，一边除雪工作的顺利展开。

三是加强领导，各相关部门行政一把手负总责，形成区相关部门联动的除运雪管理体制和运行机制，强化齐抓共管。

文件地址：海州区人民政府办公室关于印发《海州区2020-2021年城区除雪工作实施方案》的通知  阜海政办发〔2020〕53号