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第一部分    海州区审计局概况

一、主要职责

二、机构设置

三、部门决算单位构成

第二部分    海州区审计局2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、财政拨款收入支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、其他重要事项的情况说明

第三部分    名词解释

第四部分    海州区审计局2021年度部门决算报表

一、2021年度收入支出决算总表

二、2021年度收入决算表

三、2021年度支出决算表

四、2021年度财政拨款收入支出决算总表

五、2021年度一般公共预算财政拨款支出决算表

六、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、2021年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、2021年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 海州区审计局概况

一、主要职责

（一）主管全区审计工作。负责对区级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、省、市和区有关重大政策措施落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

（二）负责监督并执行审计规章、国家审计准则和指南。制定并组织实施全区专业领域审计工作规划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。

（三）向区委审计委员会提出年度区级预算执行和其他财政支出情况审计报告。向区长提出年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受区政府委托向区人大常委会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向区委和区政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向各有关部门通报审计情况和审计结果。

（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家、省委省政府、市委市政府、区委区政府有关重大政策措施贯彻落实情况；本级预算执行情况和其他财政收支，区委和区政府各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；乡镇政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，本级财政转移支付资金；使用本级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；区政府投资和以区政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，区重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；区属国有企业和金融机构、区政府规定的区国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益，区驻外非经营性机构的财务收支；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支；根据审计署授权审计国际组织和外国政府援助、货款项目；法律法规规定的其他事项。

（五）按规定对科级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

（六）组织实施对国家、省、市和区财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况，财政预算管理及国有资产管理使用等与国家、省、市和区财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

（七）依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相重大案件。

（八）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

（九）依法接受上级审计机关对审计业务的领导和监督，完成上级审计机关部署的特定项目的专项审计或审计调查。

（十）组织开展全区审计领域的对外交流与合作，组织指导和推广信息技术在审计领域的应用。

（十一）承担区经济责任审计工作领导小组办公室日常工作。

（十二）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十三）职能转变。划入区发展和改革局重大项目稽查职责、区财政局的区级预算编制执行情况和其他财政收支情况的监督检查，国有企业领导干部经济责任审计和国有企业监事职责。进一步完善审计管理体制，加强全区审计工作统筹，明晰职能定位，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程，改进工作方式，加强与相关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。

二、机构设置

无

三、部门决算单位构成

纳入海州区审计局2021年部门决算编制范围的二级预算单位包括：无

第二部分 海州区审计局2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

（一）收入总计81.65万元，包括：

1.财政拨款收入66.28万元，占收入总计的81.18%。其中：一般公共预算财政拨款收入66.28万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。

2.上级补助收入0万元，占收入总计的0%。

3.事业收入0万元，占收入总计的0%。

4.经营收入0万元，占收入总计的0%。

5.附属单位上缴收入0万元，占收入总计的0%。

6.其他收入0万元，占收入总计的0%。

7.使用非财政拨款结余0万元，占收入总计的0%。

8.上年结转和结余15.37万元，占收入总计的18.82%。主要是办公经费结转和结余等等。

与上年相比，今年收入减少14.69万元，降低15.25%，主要原因：人员调动。

（二）支出总计68.12万元，包括：

1.基本支出66.56万元，占支出总计的97.71%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出59.61万元，对个人和家庭的补助支出1.53万元，商品和服务支出5.42万元。

2.项目支出1.56万元，占支出总计的2.29%。主要包括上年项目支出结转。

3.上缴上级支出0万元，占支出总计的0%。

4.经营支出0万元，占支出总计的0%。

5.对附属单位补助支出0万元，占支出总计的0%。

与上年相比，今年支出减少12.85万元，降低15.87%，主要原因：压缩开支，减少办公经费。

（三）年末结转和结余13.53万元。

主要是审计办公经费资金未使用形成的结余。与上年相比，今年结转结余减少1.84万元，降低11.97%，主要原因：压缩开支，减少办公经费。

二、财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况。

2021年度财政拨款支出68.12万元，其中：基本支出66.56万元，项目支出1.56万元。与上年相比，财政拨款支出减少12.85万元，降低15.87%，主要原因：项目支出减少。与年初预算相比，2021年度财政拨款支出完成年初预算的110.42%，决算数大于年初预算数的原因主要是在职人员工资增加。其中：基本支出完成年初预算的107.89%，决算数大于年初预算数的原因主要是办公经费增加及在职人员各项保险费用增加；项目支出年初预算未安排此项资金，故无法进行比对，决算数大于年初预算数的原因主要是经费支出日常办公费用增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出68.12万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出49.05万元，占72.01%；社会保障和就业支出6.75万元，占9.91%；卫生健康支出8.37万元，占12.29%；住房保障支出3.95万元，占5.79%。

1.一般公共服务支出49.05万元，具体包括：

（1）一般公共服务支出（类）审计事务（款）行政运行（项）47.49万元，主要是在职人员的基本工资、奖金、其他工资福利等以及日常所需办公经费等支出，完成年初预算的113.48%，决算数大于年初预算数的原因主要是在职人员工资变动及日常办公费用增加。

（2）一般公共服务支出（类）审计事务（款）一般行政管理事务（项）1.56万元，主要是办公经费等支出，年初预算未安排此项资金，故无法进行比对，决算数大于年初预算数的原因主要是追加办公经费支出。

2. 社会保障和就业支出6.75万元，具体包括：

（1）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）1.33万元，主要是离退休人员取暖费支出，年初预算未安排此项资金，故无法进行比对，决算数大于年初预算数的原因主要是实际离退休人员取暖费支出。

（2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）5.27万元，主要是在职人员基本养老保险缴费支出，完成年初预算的100.19%，决算数大于年初预算数的原因主要是基数调整。

（3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）0.15万元，主要是在职人员职业年金缴费支出，完成年初预算的5.73%，决算数小于年初预算数的原因主要是减少补缴单位职业年金。

3.卫生健康支出8.37万元，具体包括：

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）8.37万元，主要是在职人员医疗保险缴费支出，完成年初预算的104.36%，决算数大于年初预算数的原因主要是基数调整。

4.住房保障支出3.95万元，具体包括：

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）3.95万元，主要是在职人员住房公积金缴费支出，完成年初预算的100.25%，决算数大于年初预算数的原因主要是基数调整。

（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。

（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0万元，“三公”经费年初预算为0万元。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费0万元。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出比2020年增加0万元，增长0%。

1.因公出国（境）费0万元，占“三公”经费支出的0%。因公出国（境）费年初预算为0万元。2021年参加出国（境）团组0个，累计0人次。2021年因公出国（境）费比上年增加0万元，增长0%。

2.公务接待费0万元，占“三公”经费支出的0%。公务接待费年初预算为0万元。2021年国内公务接待累计0批次、0人、0万元；其中外事接待累计0批次、0人、0万元。2021年公务接待费比上年增加0万元，增长0%。

3.公务用车购置及运行费0万元，占“三公”经费支出的0%。公务用车购置及运行费年初预算为0万元。比上年增加0万元，增长0%。

其中：公务用车购置费0万元，当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出66.56万元，其中：人员经费61.14万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、职业年金缴费、退休费、生活补助、住房公积金；日常公用经费5.42万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、其他交通费用。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2021年机关运行经费支出5.42万元，比上年减少0.7万元，降低11.44%，主要原因是追加办公经费减少。

（二）政府采购支出情况。

2021年政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；工程采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%。

（三）国有资产占用情况。

截至2021年12月31日，共有车辆0辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通讯用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况。

本单位未开展2021年度预算绩效管理工作。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

16.一般公共服务支出（类）审计事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

17.一般公共服务支出（类）审计事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

18.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

19.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度有单位实际缴纳的职业年金支出。

21.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

22.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

第四部分 阜新市海州区审计局2021年度部门决算公开报表.xls