按照10月初区政府有关要求，我局认真梳理总结2023年年初以来，在贯彻落实省、市教育文化工作会议精神过程中重点工作完成情况、取得的成效以及存在的不足，讨论谋划2024年工作，在此基础上，经局班子成员集体谈论和征求基层单位意见建议，并形成以下工作报告。

一、2023年完成情况

（一）教育工作

1.推进责任落实，加强党对教育工作的领导

一是扎实开展主题教育。加强教育系统党的二十大精神学习教育、宣传宣讲，通过集中学习、专题研讨及网上知识答题等形式，理论学习不断走深走实。组织560多名党员收看六集纪录片《热血河山》。参加全省教育系统青少年党史学习教育特色案例评选活动，铁路小学、中华路小学、第五中学三份特色案例作品获奖。

二是加强基层组织建设。科学调整配备学校干部，落实《阜新市关于建立中小学校党组织领导的校长负责制实施方案》，已完成建立党组织领导的校长负责制学校6所（其中党总支1所，党支部5所），其他学校将按照时间节点完成换届工作。

三是深入开展文明城活动。按照《阜新市文明校园巡礼》活动要求，开展“凡人善举我来拍”短视频征集和“我为创城做贡献”主题征文活动、主题班会、演讲比赛等，营造“说文明话、办文明事、做文明人”的浓厚教育氛围；“海州教育”抖音平台发布反映教育教学改革与发展的各类信息510条，最高播放点击量10.2万人次；11个基层党支部定期深入社区开展“千千结”创城等各种活动。

四是压紧压实意识形态工作责任。坚持“三会一课”制度，组织召开基层党组织书记抓党建工作述职会；有针对性地开展谈话提醒6人，抓早抓小、防微杜渐；抓好民办教育机构党建工作，为民办幼儿园和民办校外培训机构配齐党建指导员，确保实现“两个覆盖”。

2.落实立德树人根本任务，全面提高教育质量

一是落实立德树人根本任务。全面加强中小学生理想信念、爱国主义、道德规范、文明礼仪、生态文明、诚信和法治教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，开展党的二十大精神进校园、进课堂、协同育人案例征集和主题读书活动。两所学校（中华路小学和韩家店学校）被教育部、中央军委政治工作部认定为“全国国防教育学校”。第十一中学被评为阜新市中小学“德育工作学校”。组织参加全市劳动教育大会，全面展示我区中小学劳动教育改革成果。5月至7月，组织570名中小学生开展研学实践活动，达到开拓视野、增长见识的教育效果。在第38届阜新市青少年科技创新大赛中，6名师生获得一等奖和指导奖。

二是美育工作成效明显。组织参加阜新市第十五届少年儿童文化艺术节和省市各类艺术大赛11次，全区师生103人次获奖，美育教育获得全面丰收，新时代学校美育成果喜人。

三是以落实“双减”为核心，强化校内“三提高”。通过打造高质量作业体系、丰富课后服务内容供给、加强日常教育教学管理，进一步提高作业管理水平、课后服务水平和课堂教学水平。实现区域内“双减”达标率100%，优秀率达到36%。中华路小学教育集团办学典型案例在全省推广宣传。进一步加强非学科类校外培训机构管理，规范培训机构资金账户的监管，严防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。暑假期间，累计出动360人次，对区域内进行全面排查，发现有违规嫌疑及时提醒及时制止，巩固了校外“双减”成果。公布黑名单，取缔违规办学场所30家。对全区68家培训机构的培训材料进行了审核并建立台账。

3.加强队伍建设，为教育发展提供人才支撑

落实新时代基础教育强师计划，组织参加全市基础教育骨干教师培养“321工程”人员遴选工作，经市级评审，冯长征等10名教师（一、二、三梯队分别为2人、5人、3人）被认定为第三批阜新市中小学骨干教师。充分发挥15个区级“名师工作站”辐射引领作用，组织参加市级岗位“大练兵”第二阶段竞赛活动，经笔试和模拟教学，平北小学张跃哲等9名教师获得一等奖，第十一中学邰楠楠等10名教师获得二等奖。组织学科教师参加国家、省、市教研部门线上、线下培训共计20余次，提升教师专业化发展水平。组织参加中国教育学会第34次学术年会，组织申报辽宁省教育科学“十四五”规划2022年度立项课题。4项课题参与2023年辽宁省教育学会课题结题鉴定。推荐省优课3节，市优课15节，获省级优秀论文3篇。面向社会公开招聘44名中小学、幼儿园教师，进一步缓解教师资源短缺压力。

4.做好民生实事工程，加大改善办学条件力度

一是如期完成中华路小学东、西校区操场改造项目工程。项目建设面积3119㎡，秋季开学前交付使用。

二是推进增加学前教育公办学位工程。改扩建原平西天隆幼儿园，改造建筑面积超过1000㎡，11月末竣工。建成后，新增优质公办学位180个，将进一步提高我区公办园幼儿占比，提升平西地区学前教育质量。

5.巩固体教融合成果，丰富学校体育特色项目

一是完善群众健身设施。统计2023年新增全民健身器材选址，确定13处新场地，预计安装17套健身器材。二是组织承办“阜新市第一届社区村屯运动会暨海州区首届社区村屯运动会”，指导韩家店镇和6个街道成功举办社区村屯运动会。三是深化体育课程改革。做好中小学体育特色学校建设工作，切实保证学生每天一小时校园体育活动时间。成功举办海州区中小学生田径运动会；组织参加全市中小学生田径运动会，初中组获团体总分第一名、小学组获第二名。四是推进体教融合项目，筹划建设海州区冰上运动学校，有序推进招生等有关工作。

6.强化安全发展理念，维护教育系统安全稳定

牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和“隐患就是事故”的理念，压实局校两级主体责任，不折不扣地抓好安全生产“十五条硬措施”落实。

一是继续做好校园封闭化管理。配备专职保安，严格执行封闭校园管理的各项要求，营造安全稳定教育环境。二是做好防溺水教育。下发《防溺水致家长一封信》，通过电子屏、安全班队会开展防溺水宣传教育，达到“四个牢记”“六个不准”“两会”的教育效果。三是加强安全隐患排查。2022年涉及9个校区消防隐患已实现销号。全面检查学校、幼儿园消防设备，秋季开学前，对临期或即将过期的1430个灭火器进行全部更换。定期指导学校开展消防演练和培训。

7.树立依法治校理念，有效开展教育督导

一是完成义务教育学校办学行为综合督导评估工作。深入区属11所中小学，全面掌握教育教学整体情况及优质均衡发展现状。二是稳步推进义务教育优质均衡发展工作。全面梳理关于优质均衡发展资源配置、政府保障、教育质量等方面31项评估指标，列出详细问题清单，确定下一步推进优质均衡发展工作计划及措施。三是顺利完成省政府教育督导室对市政府2023年履行教育职责实地督查抽检工作。

（二）文化旅游工作

一是大力发展乡村旅游。围绕打造“春游杏花林海、夏逛关山美景、秋看智能赛事、冬摘金奖草莓”四季游特色品牌，以韩家店镇东瓦关山沟风景区为基点，将自然资源与都市农业相结合，“以点带线”积极打造集观光、养生、采摘、垂钓、农事体验、特色民宿于一体的旅游线路，形成“旅游+一村一品”融合发展新模式。圆满完成首届韩家店“杏花节”文化旅游活动，举办“厚道阜新 活力海州”东北地区首届户外露营活动暨阜新首届户外生活大会，以户外露营和潮玩运动为主题，吸引本市户外露营爱好者及周边城市居民参与体验。累计实现游客接待量约8万人次，形成海州区特有的乡村旅游精品路线。韩家店镇东瓦村松韵山居被评为阜新市特色民宿。

二是整合资源，促进文旅深度融合。完成“村晚”演出两场，即2023年阜新市村晚进韩家店镇南营子村文艺演出和2023年海州区村晚走进韩家店镇西瓦村文艺演出；完成辽宁省戏曲进乡村惠民演出两场（韩家店村和民主村）。举办“美丽家园”的亲邻文艺演出。以上活动推进了精品演艺进景区的常态化工作。组织开展“穿越千年 仿古启今”沉浸式国风古韵服装秀，举办海州区古玩根艺奇石艺术品交流会和“石榴花开映海州 全面振兴新突破”专场文艺演出。

三是开展“旅游+夜市+庙会”新模式。依托海州庙、文化街区夜市，形成新的文旅热点区域。兴顺夜市、三一八文化街夜市、站前夜市相继开市，在不断提升群众获得感和幸福感的同时，促进了消费，培育壮大了夜经济主体，营造文旅经济新的增长点和夜经济的良好氛围。

（三）亮点工作

一是中华路小学被省委教育工委评为辽宁省首批中小学校党建工作校，为全市首家。二是实施“普惠性资源扩容增效工程”。普惠性幼儿园覆盖率达90.2%，“入园难、入园贵”问题得到进一步解决。治理小规模幼儿园11所，率先完成清零工作，并在全市学前教育现场会上作经验分享。三是搭建赛事平台，提升科学素养。8月，组织11所中小学550名学生，参加在我区智能无人系统产业基地举办的2023年全国无线电测向公开赛（阜新站），33名学生获一、二、三等奖。区政府投入近20万元，为学校购置信号源11套、测向机550个。四是群众文化事业再创新高。原创作品《海棠·春晖图》《远方》代表阜新市参加辽宁省第十二届艺术节，成功晋级决赛，为全市唯一一个以县区为代表晋级决赛的作品。

（四）存在问题及措施

一是基本公共教育服务均等化水平有待提升，优质教育资源还不能满足人民群众日益增长的新要求新期盼。二是“五育”发展不平衡。德育的针对性、实效性还有待增强，德育与学生的思想和生活实际仍存在一定的脱节问题。三是体教融合改革还需要不断探索，大胆创新。

二、2024年工作计划

一是加强党建工作。继续用好《习近平总书记教育重要论述讲义》《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，推动党的二十大精神进校园进课堂进头脑。完成公办学校党组织领导的校长负责制。加强党风廉政和风险防控体系建设，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，营造风清气正的育人环境，为教育改革发展保驾护航。

二是全面提高教育质量。落实《中小学德育工作指南》，突出“五育并举”要求，加强对学生社会主义核心价值观教育。实施“中小学德育一体化建设工程”，把立德树人要求融入课程建设、课堂教学、考试评价等关键环节，增强学生文明素养、社会责任意识和实践本领。实施“教学质量提升工程”，全面提高校内“双减”的工作水平。

三是推进教育优质均衡发展。实施“普惠性资源扩容增效工程”，提高公办在园幼儿占比。普惠性幼儿园覆盖率稳定在90%以上。巩固教育资源整合成果，推广中华路小学、第十一中学教育集团办学成果，丰富义务教育集团学校办学模式。改善办学条件。坚持教育的公益性，落实学生资助政策，保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童入学，开展控辍保学。

四是加强校长队伍建设和教师队伍思想政治、师德师风建设。聚焦党建引领、管理改革、培养培训，激发教师队伍活力，提升教师专业能力，着力建设一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”教师队伍。继续开展岗位“大练兵”和“备课质量提升年”活动。通过扎实开展“五项培训”，提升教师专业化发展水平。定期开展城乡、校际之间教师轮岗交流工作。

五是巩固体育特色学校建设成果。借助“篮球城”建设有利契机，邀请篮球明星进校园、进赛场，掀起篮球运动热潮。继续组织开展丰富多彩的全民健身活动。跟进海州区冰上运动学校真冰场项目，计划在阜新市铁路中学院内建设一座标准比赛冰场，占地约3000㎡，预计投资5000万元，计划2024年底完成。

六是有效开展教育督导。推进校务公开，健全学校章程，完善各项制度，规范学校管理，全面提升依法治校水平。全面推进教育领域法治建设，严格落实行政执法“三项制度”，优化营商环境。做好群众诉求平台办理，千方百计解决群众合理诉求。深入开展矛盾纠纷排查化解，着力解决重点领域信访突出矛盾，确保教育大局和谐稳定。创新教育督导手段，抓好政府履行教育职责评价，推动“双减”决策部署落地落实。做好迎接学前教育普及普惠提高类评估验收和普及普惠创优类评估验收准备工作。持续做好义务教育数据监测，强化过程指导、督促问题整改。

七是强化安全发展理念。实施安全防范能力建设“规范年”活动，夯实学校“三防”建设，开展消防、校车、实验室安全和校园周边综合治理、食品安全“护苗”五项整治行动。巩固“四个100%”建设成果，完成可视可对讲一键报警系统升级，安防设施设备全部达标，筑牢校园安全底线。落实“乙类乙管”下疫情防控各项举措，做好近视防控和学校卫生工作。

八是不断健全文旅产业体系，深化与相关产业融合力度。进一步提升文旅产业综合竞争力，大力发展乡村和生态观光旅游、“旅游+夜市+庙会”新模式、体育赛事旅游等。开展文旅行业安全生产专项整治，强化A级旅游景区内设施设备的安全管理。落实市文旅局要求，做好第四次全国文物普查工作。