使命催人奋进，实干谱写新篇。12月24日上午，阜新市海州区第十九届人民代表大会第六次会议在阜矿集团工人文化宫隆重开幕。来自全区各条战线、各行各业的代表们汇聚一堂，肩负人民的嘱托与期盼，一起聆听和审议各项工作报告，共同擘画海州美好发展蓝图。

本次大会的执行主席是：金大伟、褚佳琪、彭福田、许青双、吕杰、刘锦江、齐绍斌、马天泽、刘占文、张超、刘豹、师清阳、刘大川、姜勇、王艳平、耿帆、刘强、马雷、刘昕宇、齐迹、何涛、佟占国、高会军、陈东风、焦渤。

区政协主席韦宏斌列席大会。

海州区第十九届人民代表大会第六次会议实有代表189名，出席今天大会的有161人，符合法定人数。

国徽高悬，红旗鲜艳。会场内气氛庄重而热烈。

10时50分，大会在雄壮的中华人民共和国国歌声中开幕。

区人大常委会主任彭福田主持会议。

区长褚佳琪代表区政府向大会作政府工作报告。

褚佳琪在报告中指出，“十四五”时期是海州发展史上极不平凡的五年。区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进经济社会发展各项任务，主要经济指标稳步增长，综合实力显著增强，经济社会实现跨越式发展，“十四五”主要目标任务圆满完成，全区上下谱写了踔厉奋发、浓墨重彩的奋斗篇章。这五年，经济实力稳步增强、改革创新成效显著、城乡面貌深刻变化、社会事业全面进步。五年来，严格落实全面从严治党主体责任，不断提升政府治理效能，办理人大代表建议、政协委员提案257件，办结民生实事31件。

褚佳琪在报告中指出，2025年是“十四五”规划的收官之年，我们攻坚克难、砥砺前行，笃定高质量发展目标不动摇。预计到2025年底，全区地区生产总值94.9亿元，增长4%；社会消费品零售总额67.5亿元，增长5%；固定资产投资14亿元，增长5%；一般公共预算收入4.8亿元；城镇居民人均可支配收入增长4%，全区经济运行稳中有进。

褚佳琪在报告中指出，“十五五”时期的奋斗目标是：到2030年，全区经济实力显著增强，维护国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全能力明显提升，转型发展取得新的更大突破，呈现出营商环境好、创新活力足、产业结构优、新质动能强、开放程度深、生态环境美、文明风尚新、幸福指数高的转型振兴新局面。在此基础上再奋斗五年，到2035年，与全国、全省和全市一道基本实现社会主义现代化，实现新时代转型振兴。“十五五”时期经济社会发展主要任务：一是经济提质增效，发展动能更加强劲。二是改革深化创新，营商环境持续优化。三是城乡协同发展，区域品质全面提升。四是文化繁荣兴盛，文明程度显著提高。五是民生保障有力，幸福指数稳步提升。六是生态绿色转型，人居环境不断改善。七是治理效能提升，安全底线更加牢固。

褚佳琪在报告中强调，2026年是实施“十五五”规划开局之年，做好全年工作意义重大、责任在肩。政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，认真履行维护国家“五大安全”政治使命，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全。构建“三区两带一园”空间格局，“323产业布局”，实现产业立区、科技兴区、文化强区、生态惠区的战略目标，走在前，作表率，争创“第一区”。保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

褚佳琪在报告指出，2026年经济社会发展的预期目标：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长4.7%，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步，主要经济指标高于全市平均水平。重点抓好以下五个方面的工作：一是着力抓招商谋项目，推动产业提质升级。二是全面优化发展环境，激发转型升级动能。三是系统改善功能品质，绘就融合发展画卷。四是加快完善共享体系，筑牢民生保障底线。五是不断提升治理效能，打造法治高效政府。

大会通过了海州区第十九届人民代表大会第六次会议选举办法、民生实事项目实施情况满意度测评办法、民生实事项目投票表决办法；书面审查了《海州区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《海州区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《海州区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告》；书面审议了海州区政府关于区十九届人大四次会议以来代表建议办理情况的报告、《海州区政府关于2025年民生实事项目完成情况和2026年民生实事候选项目形成情况的报告》。