目   录

第一部分 阜新市海州区市场监督管理局概况

一、主要职责

二、机构设置

三、部门预算单位构成    

第二部分 阜新市海州区市场监督管理局预算公开表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、财政拨款预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、项目支出预算表

十、支出功能分类预算表

十一、支出经济分类预算表（政府预算）

十二、支出经济分类预算表（部门预算）

十三、债务支出预算表

十四、政府采购支出预算表

十五、政府购买服务支出预算表

十六、部门（单位）整体绩效目标表

十七、部门预算项目（政策）绩效目标表

十八、部门管理专项资金预算表

第三部分  阜新市海州区市场监督管理局2025年部门预算情况说明

一、关于阜新市海州区市场监督管理局2025年收支预算的总体说明

二、阜新市海州区市场监督管理局2025年“三公”经费预算情况说明

三、阜新市海州区市场监督管理局2025年机关运行经费预算情况说明

四、阜新市海州区市场监督管理局2025年政府采购预算情况说明

五、阜新市海州区市场监督管理局2025年国有资产占用情况说明

六、阜新市海州区市场监督管理局2025年预算绩效管理工作开展情况

第四部分   名词解释

一、阜新市海州区市场监督管理局概况

(一）主要职责

1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规规章，组织实施质量强区、知识产权强区、食品药品安全和标准化等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、负责市场主体统一登记注册。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3、负责组织和指导市场监管综合执法工作。负责市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。按权限负责组织查处和督办各类案件。规范市场监管行政执法行为。

4、统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依授权排查、上报反垄断案件线索。

5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业的发展，监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责组织、指导和监督管理行政审批中介服务机构。

6、负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，组织产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

7、负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。

8、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9、负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担区政府食品安全委员会日常工作。

10、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

11、负责药品(含中药、民族药，下同)医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家和省、市药品、医疗器械和化妆品安全监督管理的法律法规规章。研究拟订鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。

12、负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

13、负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。

14、负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

15、负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作，依法协调指导地方标准、团体标准制定工作。

16、负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

17、负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。负责认证认可和合格评定监督管理工作。

18、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

19、负责拟订和组织实施全区知识产权事业发展规划。组织拟订加强知识产权强区建设的政策和发展规划，组织拟订全区经济、科技、文化等领域知识产权工作的政策制度，指导全区知识产权工作。统筹协调全区知识产权涉外工作，负责知识产权对外联络与合作交流。

20、负责保护知识产权。贯彻执行国家和省、市保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度，贯彻国家和省、市有关知识产权和专利工作的方针政策与法律法规规章。负责商标、专利执法工作，负责知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。

21、负责促进知识产权运用。贯彻执行国家和省、市知识产权运用和规范交易的政策，促进知识产权转移转化。规范知识产权无形资产评估工作。指导知识产权中介服务机构工作。

22、贯彻执行国家和省、市知识产权确权、侵权判断标准，依授权负责知识产权申请相关管理工作。负责建立知识产权公共服务体系。推动商标、专利等知识产权信息的传播利用。负责拟订全区知识产权信息网络发展规划并组织实施，指导全区专利信息利用和服务工作。

23、履行本行业、本部门的安全生产责任。

24、完成区委、区政府交办的其他任务。

（二）机构设置

办公室、人事教育监察科、注册管理指导科、食品安全综合监管科、药品医疗器械监督管理科、保健食品化妆品监督管理科、市场规范管理科、消费者权益保护科、经济检查大队、质量监督管理科、标准计量科和特种设备安全监察科。   

（三）部门预算单位构成

纳入阜新市海州区市场监督管理局2025年部门预算编制范围的预算单位包括阜新市海州区市场监督管理局。

二、阜新市海州区市场监督管理局部门预算公开表.xlsx

三、阜新市海州区市场监督管理局2025年部门预算情况说明

（一）关于阜新市海州区市场监督管理局2025年收支预算的总体说明。

按照综合预算的原则，阜新市海州区市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出等。阜新市海州区市场监督管理局2025年收支总预算782.45万元。

2025年，部门预算收入比上年减少203.24万元，比上年降低20.6%。其中：财政拨款收入减少203.24万元，比上年降低20.6%。；一般公共服务支出减少108.53万元，比上年降低16.1%，社会保障和就业支出减少46.25万元，比上年减少27.2%；卫生健康支出减少34.13万元，比上年降低45.2%；住房保障支出减少5.5万元，比上年降低21.4%。

（二）关于阜新市海州区市场监督管理局2025年“三公”经费预算情况说明。

2025年“三公”经费预算数16万元，包括：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行费16万元，其中公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费16万元。    

①2024年“三公”经费预算数与上年“三公”经费预算数持平。

（三）阜新市海州区市场监督管理局2025年机关运行经费预算情况说明。

阜新市海州区市场监督管理局机关运行经费预算为16.49万元。

（四）阜新市海州区市场监督管理局2025年政府采购预算情况说明。

阜新市海州区市场监督管理局政府采购预算为0万元。

（五）国有资产占用情况

截至2024年12月31日，阜新市海州区市场监督管理局共有车辆10辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车9辆，特种专业技术用车1辆，其他用车0辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（六）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，阜新市海州区市场监督管理局2025年应编制部门（单位）整体绩效目标共1个，实际编制部门（单位）整体绩效目标共1个，编制部门（单位）整体绩效目标覆盖率为100%。2025年应编制绩效目标的项目共8个，实际项目共8个，涉及资金120.33万元，项目覆盖率为100%。

四、名词解释

1、财政拨款收入：指区级财政部门当年拨付的资金。

2、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

5、政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

6、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

7、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

9、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

10、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）：反映市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项工作支出。

11、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

12、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）：反映反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网路交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出。

13、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

14、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）：反映产品质量安全监管、特种设备安全监管等质量监管专项工作支出。

15、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）：反映食品安全监管等专项工作支出。

16、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬补助费以及烈士褒扬金。

阜新市海州区市场监督管理局部门预算公开表.xlsx