根据区委巡察工作统一部署，区委第二巡察组于2025年9月18日至2025年12月26日对区委党校开展了政治巡察。2026年3月5日巡察组向海州区委党校反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作整体情况

自收到巡察组专项巡察反馈意见以来，我单位高度重视巡察整改工作，始终把巡察整改作为一项重大政治任务、政治责任、政治考验，深刻认识巡察工作的政治性、严肃性和重要性。坚持以问题为导向、以整改为抓手、以提质为目标，全面正视巡察反馈的各类问题，深刻剖析问题根源，层层压实整改责任、细化整改举措、狠抓落地落实，切实以最坚决的态度、最有力的举措、最严实的作风，全力推进巡察反馈问题清零见底、常态长效，推动全面从严治党、业务发展、队伍建设各项工作提质增效，取得阶段性整改成效。

一是提高政治站位，深化思想认识，深刻剖析问题根源。我们深刻认识到，巡察反馈的问题精准客观、切中要害，指出的短板弱项真实具体、贴合实际，充分暴露了我单位在政治建设、履职尽责、作风建设、制度落实等方面存在的薄弱环节，反映出我校管党治党责任压得不够紧实、工作标准不够严格、担当作为劲头不足、长效机制不够健全等深层次问题。究其根源，核心在于政治理论学习不够深入，政治站位和大局意识有待提升，对新时代全面从严治党各项部署要求领悟不深、落实不细；责任担当意识有所弱化，攻坚克难、查漏补缺的主动性不足，存在重业务、轻党建，重部署、轻落实的惯性思维；制度执行监督不够严格，日常监管、常态化督导流于形式，抓早抓小、防微杜渐力度不足；工作作风不够扎实，求真务实、精益求精的工作态度有所欠缺，常态化自查自纠机制不够完善。针对以上问题根源，我校全体班子成员深刻反思、举一反三，坚决摒弃敷衍应付、侥幸松懈思想，切实把思想和行动统一到巡察整改工作部署上来，以刀刃向内的勇气直面问题、整改问题、根治问题。

二是压实主体责任，细化统筹部署，全面推进整改落地。为确保巡察整改工作有序有力推进，我单位第一时间对巡察整改工作进行安排部署，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，专题研究部署巡察整改工作，逐条逐项研读巡察反馈意见，全面梳理汇总问题清单、责任清单、任务清单，明确整改目标、整改时限、责任领导和具体责任人，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全员参与抓落实”的闭环整改工作体系。随后，严格按照党内政治生活要求，高标准召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一对照巡察反馈问题，深入开展自我检视、谈心谈话、批评与自我批评，直面自身问题、深挖思想根源、明确整改方向，达到了红脸出汗、排毒治病、凝聚共识的整改效果。同时，常态化召开整改专题推进会、调度会，动态掌握整改进度，及时破解整改过程中存在的难点堵点问题，对进度滞后、落实不力的工作及时提醒、限期督办，坚决杜绝整改走过场、打折扣、搞变通，确保所有整改任务有序推进、落地见效。

三是坚持从严从实，狠抓提质增效，固化整改长效成果。由分管日常工作副校长切实履行第一责任人职责，主动扛牢整改主体责任，带头认领重点难点问题，亲自研究整改方案、亲自调度整改进度、亲自督导整改落实，全程牵头抓总、示范引领。在整改工作中，我们坚持即知即改、立行立改、长效长治相结合，对能够立即整改的问题，快速行动、当场整改、即刻销号；对需要长期坚持的难点问题，制定阶段性整改计划，分步推进、持续攻坚、久久为功。同时，坚持举一反三、标本兼治，以此次巡察整改为契机，全面开展全域自查自纠，对照反馈问题延伸排查同类、隐性、潜在问题，实现“整改一个问题、规范一个领域、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。

二、整改任务落实情况

区委党校将区委巡察组指出的问题，细化为3项13条,逐项逐条推进整改落实。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.政治学习缺位，思想引领弱化

整改举措：一是开展集中学习，深入学习了习近平总书记在2021年春季、秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式以及2025年全国党校（行政学院）工作会议上的重要讲话精神。二是以“深刻学习领会习近平总书记关于党校工作的重要论述”为主题开展专题研讨。通过集中研学、交流研讨，系统把握总书记关于党校办学治校、干部成长、党性锤炼、政绩观建设等重要论述内在逻辑，深刻把握“为党育才、为党献策”的党校初心，进一步明晰党校工作政治定位，筑牢理论根基，提升从政治高度谋划推进党校工作的能力。

整改进展情况：已完成整改。

2.自主课程研发能力薄弱

整改措施：一是建立《中共阜新市海州区委党校教学科研管理制度》及秋季学期调研计划，围绕海州产业发展、基层治理、乡村振兴等重点工作，开展干部培训需求调研。二是我校教师贴合海州实际，打造兼具理论性和实践性的自主课程——《贯彻男女平等基本国策》，丰富党校课程资源，增强教学的实践性与本土化特色。通过整改，进一步规范教学科研工作流程，夯实教研工作制度基础，精准摸清干部学习痛点、能力短板，大力推动培训供给与干部需求有效对接，提升了干部教育培训的针对性、实效性。

整改进展情况：已完成整改。

3.对外交流协作机制不健全

整改措施：一是建立对外交流协作机制，与各县区党校参观红色教育基地，重温入党誓词，领会“三沟精神”，就党史党建类课程设置进行了研究与探讨。此次搭建对外交流协作机制，有效拓宽办学视野，促进资源互通、课题共研、课程共享，补齐教研短板。二是围绕《中共阜新市海州区委党校教学科研管理制度》，结合海州实际，2026年申报课题《共同富裕视域下阜新市居民多元增收路径研究—以海州区为例》，为区委区政府决策提供参考。

整改进展情况：已完成整改。

4.教学质量管理机制不健全，核心环节落实不力

整改措施：一是制定了《海州区委党校教学质量管理办法》，党校全体教职工组织开展了2次集体备课。二是邀请市委党校教师、相关部门领导及业务骨干，开展教学评课活动。通过集体备课、评课活动，对我校教师的《贯彻男女平等基本国策》、《擘画“十五五，谱写中国式现代化建设新篇章》课程内容进行了优化，促进了教师互学互鉴，提高了教学能力。

整改进展情况：已完成整改。

5.干部教育培训课时管理不规范

整改措施：一是主动与区委组织部沟通对接。围绕《树立和践行正确政绩观  以实干实绩推动工作高质量发展》开展专题讲座；组织海州区科级领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班，完成课时要求。二是建立领导授课课时动态监督台账，安排专人负责统计、核对领导授课课时。

整改进展情况：已完成整改。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

6.未严格执行“末位表态制”，议事决策程序不规范

整改措施：一是组织校班子成员、全体工作人员认真学习了“三重一大”集体决策制度、“末位表态制”等党内议事规则，提升规矩意识和决策能力。二是制定《海州区委党校议事决策管理办法》，明确校委会议事范围、决策程序、审批权限，凡涉及资金使用、人事调整、重要工作安排等“三重一大”事项，必须按规定向校长请示，经校委会集体讨论表决，校长最后表态，确保决策科学民主、程序规范。通过整改，党校全体人员进一步掌握议事决策相关要求，牢固树立依法依规决策理念，提升规范议事、科学研判的能力。《海州区委党校议事决策管理办法》，把资金使用、人事调整、重点工作部署等重大事项纳入制度化管理。

整改进展情况：已完成整改。

7. 会议纪要格式不规范，要件缺失，档案管理严肃性不足。

整改措施：一是制定《区委党校会议纪要、档案管理办法》，对会议纪要的格式规范、内容要素、归档流程作出明确规定，落实会议纪要红头制发、加盖公章等要求，从制度层面统一标准，保障会议纪要格式规范、要素完整、内容真实。二是指派专人负责档案工作，常态化对档案工作进行学习。不断提升档案工作人员业务素养，增强规范制发、收集、归档会议材料的能力。

整改进展情况：已完成整改。

8.会议纪要存在版本混乱问题，真实性、唯一性难以保证。

整改措施：一是制定《区委党校会议纪要、档案管理办法》，明确会议纪要的格式标准、要件要求、归档流程，确保档案资料的真实性、唯一性和严肃性。二是指派专人对会议记录进行记录、管理。通过制度约束与专人管理相结合，规范会议纪要起草、制发、归档全流程，有效解决会议纪要要素不全、格式不统一、归档不及时等问题，夯实党校文书档案管理基础，保障会议资料可追溯、可查阅。

整改进展情况：已完成整改。

9.会务档案管理不规范。

整改措施：一是完善财务报销审核机制，明确财务报销的审核流程和责任主体，将会议纪要的规范性、真实性作为财务报销的重要审核依据，对不符合要求的一律不予报销，杜绝虚假支出、违规报销问题。二是安排专人负责会议记录、纪要撰写和档案管理工作，提升工作人员的业务能力和责任意识，定期开展档案管理工作自查，确保制度执行到位。通过整改，从源头防范虚假支出、违规报销风险，推动财务报销审核更加严谨合规，强化了工作人员业务素养与责任意识。

整改进展情况：已完成整改。

（三）聚焦基层党组织建设和党员队伍建设方面

10.党建工作形式主义突出，支委会会议记录与实际不符

整改措施：一是组织校党支部党员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确党支部组织架构设置要求。二是结合我校党员实际情况，规范党支部工作流程，做到党建工作与单位实际相符合。通过整改，树立了务实的党建工作导向，杜绝重形式、轻内容的党建工作模式，大大提升党建工作的实际成效。

整改进展情况：已完成整改。

11.党务会议记录管理混乱，要素缺失问题突出

整改措施：一是组织党员学习党支部工作记录本和党委（党组）理论学习中心组工作记录本的记录要求。二是建立会议记录审核机制，会议结束后由会议主持人对会议记录进行审核签字，确保了工作记录的内容真实、准确。

整改进展情况：已完成整改。

12.人员管理体系不健全，制度执行刚性不足

整改措施：一是规范人员管理，同步纳入本单位日常管理体系，严格执行考勤打卡、请销假及纪律监督制度，明确其岗位职责与工作任务，杜绝人员脱离单位监管的“体外循环”现象。二是建立健全人员去向登记台账，要求工作人员外出办公、请假、出差等必须按规定履行审批程序，如实登记去向、事由、时限等信息，做到专人负责、实时更新。三是安排专人负责台账动态更新，实现人员外出全流程可追溯，单位人员日常管理更加规范，纪律约束得到强化。

整改进展情况：已完成整改。

13.公章管理不规范，使用监管存在空白

整改措施：一是立即建立公章使用管理台账，明确公章保管人员、使用审批程序、台账记录要求，对公章使用的时间、事由、使用人、审批人等关键信息进行详细记录，做到全程留痕、有据可查。二是制定公章使用管理办法，规范公章使用范围和审批流程，凡使用公章必须履行逐级审核审批程序，严禁无审批、无记录使用公章，确保公章使用规范、安全。三是明确公章保管责任，指定专人负责公章保管，实行公章专柜存放、专人管理，定期对公章使用管理情况进行自查，及时发现和消除管理漏洞。

整改进展情况：已完成整改。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位。牢固树立“四个意识”，以全面从严治党永远在路上的政治站位，以履行主体责任的政治自觉，充分认识巡察整改工作的重要性，把抓好整改工作作为当前一项重大政治任务，深刻反思存在的问题，从主观因素找原因，从领导自身找不足，从思想深处找差距，从问题危害做剖析，不回避、不推诿、不敷衍，以主动认领的自觉、敢于担当的精神、知错就改的决心，切实增强做好巡察整改工作的责任感和使命感。

（二）建立长效机制。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，开展常态化“回头看”自查自纠工作。按照“举一反三、建章立制”的要求，在深层次挖掘问题根源的基础上，进一步健全长效机制，确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。坚持当下改与长久立相结合，把整改过程中的有效举措、成熟经验固化为制度机制，从源头防范同类问题反复发生。全面梳理现有规章制度、工作流程、管理规范，结合巡察反馈的制度短板、管理漏洞，针对性开展修订完善、细化优化，补齐制度短板、完善监管体系。聚焦日常履职、作风建设、廉政风险、服务群众、内部管理等重点领域，进一步细化工作标准、规范工作流程、明确纪律要求，形成用制度管人、用制度管事、用制度管权的常态化管理格局。同时，强化制度刚性执行，常态化开展制度学习、制度督查，杜绝制度挂在墙上、落在纸上、执行缺位等问题，切实提升制度约束力和执行力，推动各项工作步入规范化、制度化、标准化轨道。

（三）用好整改成果。区委党校要坚持把落实巡察整改过程转化为提升为党育才、为党献策水平、推动党校高质量发展的过程。聚焦工作中的薄弱环节和突出问题，以整改倒逼思路创新、机制创新、工作创优，持续优化工作作风、提升服务效能、夯实工作基础。同时，坚持融会贯通，把巡察整改与改进党校工作、落实全面从严治党等工作有机结合起来，进一步完善本单位下一阶段推进高质量发展的主要内涵、思路目标和重要举措，坚决把整改目标放在贯彻落实党中央以及省市区委决策部署上，压实巡察整改主体责任，推动巡察整改和成果运用落地落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系人：张洋

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中共阜新市海州区委党校

2026年10月15日