一、方案制定的背景及意义

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要论述精神，坚持“人民至上、生命至上”，扎实做好我区2024年度地质灾害防治工作，全力保障人民群众生命财产安全，助推全市经济社会全面协调可持续发展，根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)以及国家、省、市、区对地质灾害防治工作有关要求，结合我区近年来突发地质灾害灾情、险情、成灾规律和2024年地质灾害气象风险趋势预测，制定本方案。

二、方案主要内容

（一）地质灾害总体概况

海州区地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、地面塌陷等。根据最新地质灾害风险调查成果显示，我区调查出地质灾害隐患点2处，工人村、韩家店为地质灾害多发、易发区域。

（二）2024年地质灾害发展趋势预测

一是降水趋势预测。汛期东北冷涡活跃，受其影响，极端气候事件可能发生，暴雨洪涝、短时强降水、雷雨大风、冰雹等气象灾害风险较高，极易诱发崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害。二是地质灾害趋势预测。初步预测2024年全区地质灾害总体趋势与常年相比基本相当，要特别注意6—9月汛期局地强降雨诱发的崩塌、滑坡和泥石流等突发性地质灾害和人类工程活动引起的地质灾害。

（三）地质灾害防范重点

一是地质灾害重点防范区域。我区常见的灾害类型有崩塌、滑坡、地面塌陷等，崩塌、滑坡重点防治区：主要为海州露天矿排矸场，五龙矿排矸场，特别是南瓦村滑坡一直处于不稳定状态，应高度关注。地面塌陷重点防治区：海州煤田井下开采区。二是重点防范期。地质灾害的发生与降雨情况密切相关，区域强降雨、台风暴雨和局部暴雨是地质灾害主要诱发因素。每年7—8月是我区地质灾害高发期，特别是7月下旬至8月上旬，为最易发时段。

三、防治措施

一是加强组织领导，抓好防灾责任落实。严格按照“属地管理、分级负责”的要求，进一步强化地质灾害防治工作的组织领导。二是健全分工协作，强化防灾行业监管。各有关部门要各负其责，密切配合，共同做好地质灾害防治工作。三是强化应急保障，完善地灾应急预案。由自然资源部门编制海州区突发地质灾害应急预案，并报区政府发布实施。四是加强地灾预警，提升灾害预防能力。进一步完善地质灾害群测群防网络建设，将地质灾害风险调查更新后海州区地质灾害隐患点全部纳入到群测群防体系中。五是增强应对能力，开展地灾宣传培训。加强地质灾害防治知识的宣传教育力度。增强地质灾害隐患点附近群众防灾、自救、互救意识和本领。六是全流程参与，加强行业监管力度。严格建设项目的审核审批，切实做好建设项目地质灾害危险性评估，加强监督检查，杜绝人为活动加剧引发地质灾害的行为。七是筑牢底线思维，做好汛期防灾工作。坚持“三查”制度，对本区域内的地质灾害隐患点在汛前进行全面排查，了解基本情况和潜在危害，提出防治措施。加强汛期值班值守。

严格执行24小时值班值守制度，细化领导带班、专家驻守、专人值守保障措施。值班人员认真接听各地雨情、汛情、险情、灾情报告，并按规定报告、转达、处理。

解读单位：阜新市自然资源局海州分局

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联系人：周航

文件地址：

海州区人民政府办公室关于印发《海州区2024年度地质灾害防治方案》的通知