——2016年12月27日在海州区第十七届

人民代表大会第六次会议上

区长姜宇翔

各位代表：
　　　
    现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席同志提出意见。
　　　
    一、2016年工作回顾
　　　
    一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧依靠全区人民，牢固树立“五大发展理念”，全面贯彻“四个着力”要求，坚持稳中求进总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，积极应对严峻复杂的经济形势，推动全区经济社会平稳发展。
　　　
    预计完成地区生产总值56.2亿元，同比下降9.8%；固定资产投资9.2亿元，同比下降50.3%；公共财政预算收入2.75亿元，同比增长2%；社会消费品零售总额120亿元，同比下降12.7%；城镇居民人均可支配收入25646元，同比增长7%。今年的经济发展，在坚持实事求是的基础上，以结构调整促进新旧动能转换，以招商和项目建设提升经济质量和效益，为全区经济趋稳向好、稳步增长奠定了坚实基础。
　　　　
    一年来，我们主要抓了以下六个方面工作。
　　　
    （一）全力以赴稳增长，经济运行总体平稳
　　　
    项目建设扎实推进。深入开展“项目年”活动，银通华府、宝地城二期等5个亿元以上项目开工建设；水岸新城二期、银通紫荆苑等10个项目全部竣工；研发储备氮化硅陶瓷球、德尔专家公寓等亿元以上项目20个。
　　　
    对外开放取得实效。瞄准京津冀、长三角等重点地区，开展招商活动70余次，与泛华、中汽创、恒久安泰等企业集团对接洽谈，海州工业园区与上海青浦出口加工区签订战略合作协议，辽宁陋室时尚等17个项目签约落地。完成招商引资7.5亿元，出口创汇700万美元。
　　　
    企业运行保持平稳。实施县级领导包保、深入企业调研、运行分析监测、推动银企合作等举措，召开企业家代表座谈会3批次，帮助塑料彩印二厂等企业解决销售、人才等问题20余项，为6户企业争取贷款8700万元。支持龙飞重工等企业申请省级投资引导基金。天源钢球、泰山石膏等一批重点企业运行稳中向好。
　　　
    消费拉动作用明显。大润发海州店开业运营。“海州之夏”旅游购物节、美食节、家电节等促销活动成效显著。时尚金街、汽车修配等商业街路和专业市场业态集聚效应凸显。“夜经济”消费氛围持续浓厚。实现商品房销售额3.8亿元，增长10%。预计海州中央商务区和站前服务业集聚区分别实现营业收入200亿元和75亿元，增长21.2%和25%。
　　　
    （二）坚定不移调结构，转型升级持续发力
　　　
    服务业发展成效显著。海州电子商务中心入驻电商企业104户，线上交易额突破3亿元。易创科技大厦一期启动运营。兴隆大院、水产供销公司电商平台正式上线。宝地太阳广场综合体项目投入使用，新增商业面积15万平方米。计划总投资16亿元的兴隆CBD公园三期开工建设。新增限上企业6户。预计完成服务业增加值40亿元，增长4.3%。
　　　
    工业转型动力增强。深入实施《阜新市海州工业园区产业发展规划》，园区承载能力全面提升。老工业区搬迁改造项目实施方案已报省待批。创新驱动步伐加快，平安矿业技改、久星钛业扩建项目投产达效，中褚钛业与东北大学实现产业升级深度合作。新兴产业蓄势发力，百吉瑞煤改电首个示范工程开工建设，西安隆基光伏电站项目稳步推进。
　　　
    农业稳步健康发展。关山沟农家乐、民主采摘园项目示范作用增强。福鑫草莓进驻兴隆大家庭专柜。土地承包经营权确权登记及河道勘界工作全面完成。脱贫攻坚取得实效，实施“五个一批”精准扶贫工程，43户110名贫困人口全部脱贫。海州区第三次全国农业普查调查摸底全部完成。
　　　
    （三）凝心聚力促改革，发展活力有效释放
　　　
    重点领域改革取得实效。政府机构改革全面完成，与市级同步完成经济合作局和商务局组建工作，成立行政审批服务局。深化“放管服”工作，取消区级行政职权22项，动态管理权责清单职权448项，确定公共服务项目目录159项。“双随机”抽查、事业单位分类、统一社会信用代码等工作稳步推进。商事制度改革不断深化，实行“先照后证”、“五证合一”、“一照一码”，新增企业528户、个体工商户2287户。国地税联合办税成效显著。央企“三供一业”移交接收和政策性破产企业“三供一业”维修改造准备工作基本完成。市有线电二厂、三晶化工有限公司破产工作有序进行。公车改革取得阶段性成果。
　　　
    供给侧结构性改革和创新驱动战略扎实推进。化解商品房库存11.3万平方米。金融、房地产等“营改增”受益行业宏观减税幅度达到25%。创建海州电商企业孵化基地、创客中心、电商网络平台。“双创”孵化基地、海州电商中心人才培训工程获得省市专项资金支持。
　　　
    （四）持之以恒抓生态，城乡环境显著提升
　　　
    生态环境更加优美。顺利通过省级卫生城区复检。拆除燃煤小锅炉87台。完成236个环保违规建设项目清理整顿工作。136条街路实现清扫保洁全覆盖。环卫“爱心驿站”增至100个。新增绿地4.72万平方米。完成村屯道路硬覆盖14公里。建设无害化卫生厕所1170座。韩家店村、民主村确定为省级美丽乡村示范村。 
　　　
    基础设施更加完善。15栋无物业住宅楼实现物业化管理。投入资金75万元，600余栋无物业住宅楼下水堵塞问题得到妥善解决。完成天艺玛瑙等地块征收成本测算报审和德尔老厂区土地摘牌工作。大成街道路改造工程顺利竣工。新渠路、青年街人行道板升级改造工程全部完成。创业一街跨细河桥全线通车。完成韩家店村和民主村自来水管网改造工程。
　　　
    （五）千方百计保民生，社会事业不断进步
　　　
    社会保障能力全面增强。新增城镇实名制就业7900人、城镇居民医疗保险2100人。城镇职工养老保险参保人数达到50866人。22446人纳入城乡低保范围。10172户贫困居民享受供暖费减免待遇。完成贫困残疾人家庭无障碍改造100户。
　　　
    居住条件持续改善。韩家店镇903户棚改居民回迁安置工作顺利完成。细河北岸地块南区280户居民全部回迁。189套棚改回迁房建设进展顺利。为1158户困难居民发放住房保障租金补贴315万元。241户困难居民入住公共租赁住房。红旗小区12栋危旧楼房居民劝离工作稳步推进。发放近两年房交会政府补贴2311万元。
　　　
    社会事业稳步发展。全年教育事业总投入1.73亿元，顺利通过国家义务教育发展基本均衡区验收，铁路中学体育馆、海州校外教育培训基地主体完工，第十一中学东校区教学楼启动建设。开展社区文化广场演出58场、全民健身活动13次。免费放映电影108场。区文化馆全天向社会开放。完成妇幼保健和计划生育服务机构资源整合。基本药物和高值医用耗材实现网络统采。鼓励和促进社会办医，上海“美年大”健康管理中心、沈阳何氏眼科等大型专科医疗机构落户海州。12345政府综合服务热线和民心网受理市民建议、咨询、投诉4348件，办结率100%。妇女儿童工作顺利通过省、市“两纲”中期评估。圆满完成区第十二届村委会换届工作。
　　　
    各类风险有效防范。完善偿债准备金制度，通过地方债券置换等方式，有效化解政府债务。强化养老金征缴和社保扩面工作，确保养老金按时足额发放。加大煤矿、建筑施工、食品药品等领域专项整治力度，安全形势总体平稳。协调阜矿集团，妥善解决五龙煤矿、兴阜煤矿去产能关闭后，涉及我区地方煤矿安全生产及社会稳定相关问题。坚持信访联席会议和县级领导包案机制，进京非访同比下降20%，成功化解中联办和省交办重点信访积案15件。应急管理得到加强。深入开展社会治安综合治理，巡逻防控体系日益完善，治安防控能力不断提高。
　　　
    （六）真抓实干转作风，政府自身建设全面加强
　　　　
    坚决维护党中央权威。深入学习十八届六中全会精神，严格落实《准则》和《条例》要求。扎实开展“两学一做”学习教育，坚持“三会一课”制度，全面落实“一岗双责”。中央和省委巡视组整改意见得到有效落实，并形成长效机制。
　　　　
    全面落实上级部署。深入贯彻落实中发7号和国发28号、62号文件精神。坚持向市政府和区委报告制度，学习传达贯彻省委、省政府各类会议精神43次。对国家、省、市《政府工作报告》进行了任务分解和责任分工，定期调度落实情况。
　　　
    坚持依法行政。办理人大代表建议23件，政协委员提案32件，办复率100%。制定《海州区人民政府工作规则》和《海州区人民政府党组会议制度》，依法决策机制进一步完善。加大行政监察、审计监督力度，坚持国有资产处置等重要决策集体审议制度，强化重大行政决策风险防范意识与合法性审查机制，行政决策行为更加规范。办理非诉讼法律援助案件499件，诉讼法律援助案件51件。
　　　
    档案、史志、民族宗教、人防、物价、科技等工作取得新进展，工会、青年、老龄、工商联、红十字等工作取得新成绩。
　　　
    各位代表，即将过去的一年，海州经济社会发展取得了一定成绩，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和所有关心支持海州发展的各界人士，致以诚挚的感谢和崇高的敬意！
　　　
    在总结工作的同时，我们也清醒地认识到存在的问题：一是结构调整、产业升级要求紧迫，供给侧结构性改革还需加强，海州工业园区载体和平台作用尚未充分发挥；二是受规上企业退出、部分企业停产和个别企业搬迁等因素影响，工业经济运行困难；三是创新创业能力不强，经济发展软环境需要切实改善，体制机制创新步伐还需加快；四是保障和改善民生压力巨大，老旧小区基础设施改造、环境保护等一些群众反映的热点问题还没有彻底解决。就业、教育、医疗等公共服务领域仍需加大工作力度；五是历史遗留问题和现实问题相互交织，防范政府债务和养老金风险任务较重；六是新常态下，政府系统一些干部思想观念不够解放，缺少攻坚克难的工作作风，缺少务实创新的工作能力。这些问题必须引起高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
　　　
    二、2017年总体目标和要求
　　　
    当前，海州正处于转型升级的关键阶段。以习近平同志为核心的党中央引领经济发展稳步前行，稳中求进总基调已经成为治国理政的重要原则，供给侧结构性改革主线不断深化，新理念标注经济发展新方位。党中央、国务院对新一轮东北振兴精准发力，相继下发了中发7号和国发28号、62号等一系列重要文件，为我们提供了新机遇。全省经过政治生态修复、“四个着力”落实、“四个驱动”实施，全省经济将进入速度换档、结构调整、动力转换的历史节点。全市发展形成了明晰思路，重点产业基础不断强化，发展动力正在加快形成，我们将迎来转型升级的新局面。海州拥有较好的产业基础和区位优势，现代服务业正在不断夯实，新兴工业正在加快孕育，新的经济增长点正在加快形成，将为我区转型发展释放新动能。全区人民团结拼搏、攻坚克难的信心坚定，全体干部奋发进取、干事创业的精神饱满，展现出新常态下新风貌。所有这些都会为海州经济社会发展提供众多的机遇，都将成为海州实现转型升级的不竭动力。只要我们树立强烈的发展意识、机遇意识、责任意识和担当意识，保持战略定力，坚定发展信心，就一定能够凝聚转型升级的强大力量，一定能够创造更加美好的明天。
　　　
    2017年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届六中全会及中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“四个着力”要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻省市区党代会工作部署，坚定不移推进全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立转型升级发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以营造良好发展环境为抓手，全面推进经济结构优化升级、发展动力转换升级、社会建设提质升级，努力开创海州经济社会发展新局面。
　　　
    全区经济社会发展主要预期目标是：完成地区生产总值60亿元，同比增长6.7%；固定资产投资10.6亿元，同比增长15%；公共财政预算收入2.92亿元，同比增长6%；社会消费品零售总额129.6亿元，同比增长8%；城镇居民人均可支配收入27440元，同比增长7%。
　　　　
    做好明年的政府工作，我们必须坚持以下四点。一是必须牢固树立和贯彻落实稳中求进、转型升级发展理念。坚持创新发展，把创新贯穿政府工作始终；坚持协调发展，提高经济社会发展整体性；坚持绿色发展，打造生态宜居环境；坚持开放发展，营造亲商稳商的良好氛围；坚持共享发展，增加全区人民幸福感和获得感。二是必须全面落实“四个着力”要求。着力完善体制机制，突出深化改革治本之策；着力推进结构调整，抓住结构优化关键之举；着力鼓励创新创业，把握创新驱动决胜之要；着力保障和改善民生，筑牢民生改善稳定之基。三是必须全面推进三个转型升级。推进经济结构转型升级，加快构筑多元支撑、可持续发展的现代产业体系；推进发展动力转换升级，加快培育转型发展的新优势；推进社会建设提质升级，实现社会和谐稳定发展。四是必须牢牢守住两个红线。坚持“发展是主线，安全、环保是红线”的原则，坚决排查治理安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，坚决保障人民生命财产安全；坚决执行环保要求，坚决整改超标排放，坚决查处环保违规行为。
　　　　
    三、2017年工作安排
　　　
    （一）培育发展动能，推动经济稳中有进
　　　
    坚定不移抓好招商引资。开展“招商季”活动，把每个季度都当做招商引资季、项目推进季、落地开工季，逐季度明确任务、逐季度落实责任，推进招商工作季考核、季评比，确保取得实效。以服务业集聚区和工业园区为载体，主动对接国内外“500强”和行业龙头企业，创新招商机制，优化招商方式，开展专业招商、精准招商、产业链招商，着力引进一批投资规模大、科技含量高、环境质量好的重大项目。抢抓我省与江苏省对口合作机遇，加大项目引进力度。加强与上海青浦出口加工区深度合作，主动承接产业转移优质项目。加大与恒久安泰、中汽创等企业跟踪洽谈力度，争取项目尽快签约落地。健全招商考评机制，把考评结果与项目落地紧密结合，定期督查通报。全年完成招商引资9亿元，增长20%；出口创汇756万美元，增长8%；直接利用外资200万美元。
　　　
    坚定不移抓好项目建设。开展“项目年”活动，加快推动青少年宫东地块、新能源汽车改装等10个项目开工建设。确保银通华府、宝地城二期等6个续建项目全部复工。加强项目储备，研发包装一批利长远打基础的大项目，增强发展后劲。积极推动“记忆平安”项目尽快完善规划。做好“三争取”工作，最大限度争取上级项目、政策、资金支持。加大项目服务保障力度，坚持问题导向，统筹推进行政审批、规划环评等要素保障，为项目建设创造良好条件。
　　　　
    坚定不移抓好营商环境。开展“服务月”活动，把每个月都作为规范管理月、工作创新月，切实提高行政效能。打造严格规范的法治环境。动态管理权责清单，及时公布办事流程和收费项目，制定年度行政执法检查计划，并实行审批和公开公告。打造诚实守信的市场环境。加强诚信政府建设，完善社会诚信、企业诚信体系。打造公平公正的竞争环境。依法平等保护本地企业和外地企业的合法权益，企业和群众对损害营商环境的举报投诉，必须在7个工作日内作出答复。打造高效务实的政务环境。认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等工作制度，推进行政审批事项“两集中、两到位”，“双随机、一公开”监管实现全覆盖，组织开展营商环境专项整改行动。
　　　
    （二）抓住关键环节，深化重点领域改革
　　　
    深化供给侧结构性改革。加快煤炭资源整合，组织小煤矿有序退出。加大去库存力度。强化非法集资等重点领域风险防控。全面落实各项涉企优惠政策，降低企业成本。加快发展战略新兴产业，补齐发展短板。
　　　
    深化行政管理体制改革。继续深化“放管服”工作，加强事中事后监管。持续推进商事制度改革，充分释放市场活力。优化机构设置，理清部门职责，对已制定的“三定”规定进行再梳理。
　　　
    深化企事业单位改革。采取撤并整合等方式，加大公益事业单位整合力度，探索经营性事业单位转企改制、组建企业集团公司新途径。推动瑰宝药业依法启动破产程序，做好市有线电二厂、中发建筑有限公司破产终结工作。
　　　
    深化财税、投融资体制改革。规范政府债务管理，防范和化解债务风险，增强养老金风险防范意识。探索政府与社会资本合作（PPP）模式，深化财政体制改革和国税、地税征管体制改革。
　　　
    （三）推动服务业优化升级，构建服务业发展新格局
　　　　
    大力发展新兴服务业。重点发展现代商贸、电子商务、文化创意、服务外包、金融服务等产业。增强海州电子商务中心辐射能力，做好易创科技大厦招商引资和运营管理，推动与辽宁工大合作，促进科研成果转化。
　　　　
    改造提升传统服务业。加快推进兴隆CBD公园三期等重点项目建设。支持水产肉禽、家居建材等专业市场发展壮大。扶持企业发展线上线下商业模式，推动大商、兴隆等企业做大做强本地电商平台。
　　　　
    加快发展生活性服务业。培育发展美食旅游、乡村旅游、生态旅游以及各种特色节庆旅游。发展家政服务、社区服务、养老服务、健康服务、医疗服务，健全惠及城乡居民的现代公共服务体系。
　　　　
    积极培育消费热点。开展“宜居海州”商品房促销活动。举办海州旅游文化博览会。支持大商新玛特、兴隆大家庭、大润发等企业开展主题营销。充分利用专业市场、特色商业街路和“夜经济”资源优势，提升消费对经济增长的拉动力，海州中央商务区和站前服务业集聚区分别实现营业收入220亿元和82亿元。
　　　
    （四）优化工业产业结构，推动工业经济平稳运行
　　　
    抓好工业园区建设。围绕制造业强市行动纲要，强化对园区现有企业规范化管理，通过技改升级、腾笼换鸟等举措，培育和引进一批优势产业项目。有效盘活园区存量土地，进一步完善基础设施建设，为项目入驻提供要素保障。
　　　
    着力振兴实体经济。扶持天源钢球、泰山石膏等现有企业发展壮大。推动中褚钛业与沈阳大吉实业、富国禹铭基金公司合作进程，实现钛产业集聚发展。支持奥瑞凯、天华生物制药等企业向战略新兴产业转型。培育壮大辽宁矽钛照临、西安隆基、天津百吉瑞等新能源产业。
　　　
    全力以赴抓好企业运行。树立“喜新不厌旧”的服务理念，在抓好招商引资的同时，提高为现有企业服务的质量和水平。继续加大停产半停产企业帮扶力度，全力为企业解决市场、资金、要素等方面难题，保障企业正常生产经营。支持引导产业基础好、市场广阔的现有企业通过技术改造、合资合作、并购重组等方式扩大规模、提质升级。制定规上企业培育计划，抓好退规企业重回规上和企业扩户。至年底，完成工业总产值21.8亿元，增长8%，其中，规模以上工业产值12.3亿元，增长8%。
　　　
    （五）提升农业产业化水平，促进农民增收致富
　　　
    推进现代农业发展，巩固提升200万亩现代农业示范带建设成果，大力发展都市休闲观光农业。推进农业结构调整，抓好葡萄、草莓、油桃、榛子标准园创建示范工程。推动农民专业合作社和家庭农场向现代化、规模化、集体化方向发展。推进保障能力提升，加大新品种、新技术推广力度，巩固农村信息进村工作成效。做好海州区第三次全国农业普查工作。
　　　
    （六）坚持建管并重，持续优化城乡环境
　　　
    加强基础设施改造。适时启动红旗小区、市青少年宫东等已测算地块征收工作。推动德尔老厂区等地块尽快开工建设。扎实做好央企“三供一业”移交接收和政策性破产企业“三供一业”维修改造工作。争取将新民街等8条街路列入全市改造计划。加大老旧小区改造力度，研究建立无物业小区管理长效机制。
　　　
    优化城乡生态环境。大力实施水、大气、土壤行动计划，强化日常监管，严格责任追究。依法关闭搬迁禁养区内畜禽养殖户。巩固燃煤锅炉整治成果，严防反弹复燃。加大秸秆禁烧监管力度。
　　　
    提升城乡管理水平。逐步提高一级清运机械化率，扩大经营性垃圾上门收集范围，加大除雪机械化力度，实现辖区主要街路清扫保洁精细化管理。加大城乡违章建筑清理整治力度。巩固宜居乡村建设成果，打造美丽乡村示范村。
　　　
    （七）发展社会事业，着力保障和改善民生
　　　
    深入开展“大众创业，万众创新”，认真落实各项就业扶持政策，重点抓好高校毕业生、困难群体就业工作，全年新增城镇就业4000人。
　　　
    加大养老保险扩面征缴力度，扩大企业和个体工商户参保覆盖面。做好城镇居民基本医疗保险扩面工作，重点抓好城镇低保居民、在校学生、灵活就业人员参保。
　　　
    完善救助体系，形成以城乡低保为主，应急救助为辅，社会捐赠为补充的政府、社会组织和自然人共同参与的社会救助体系。
　　　
    巩固脱贫攻坚成果，持续精准发力，引导和扶持已脱贫人口增强自我发展能力，逐步向致富迈进。
　　　
    提升义务教育发展水平，全面加强教师队伍建设，着力提高教学质量。进一步推进义务教育学校标准化建设，抓好第十一中学东校区教学楼、韩家店学校体育馆、铁路中学体育馆项目建设，维修改造校舍5000平方米。巩固国家义务教育发展基本均衡区成果。
　　　
    完善全民健身场地建设，组织开展全民健身活动月、业余篮球俱乐部联赛等活动。继续开展公益电影放映、文化广场演出，积极推进海州专业文化团队建设，传播优秀文化，推出精品力作，不断满足群众精神文化需求。
　　　
    深化医药卫生体制改革，全面实施国家基本药物制度，推动公立医院综合改革。提升社区医疗卫生机构服务能力，促进公共卫生服务均等化。
　　　
    推进社会化养老服务体系建设，鼓励社会力量兴办养老机构，推广医养结合新型养老模式，提高王营子养护中心、颐源养老中心运营质量。
　　　
    做好廉租住房租金补贴和公共租赁住房管理工作，实行动态管理机制。完成350套棚改任务。
　　　
    强化社会公共安全，完善安全生产责任体系网格化建设，按照“党政同责、一岗双责”要求，对安全生产确职定责，强化重点行业、重点领域、重点部位安全监管。依法分类处理信访诉求，着力化解信访积案。推进社会治安防控体系建设，确保社会安全和谐稳定。
　　　
    （八）加强政府自身建设，着力提高行政效能
　　　　
    切实做到忠诚履职。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，坚决维护省委、市委和区委的领导核心和权威，坚决贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委的各项决策部署，坚决维护良好的政治生态。认真执行国家、省、市和区委各项决策部署，主动向市政府和区委报告工作。
　　　　
    坚持全面依法行政。按照权责清单，依法履行职责，规范行政权力运行。深入推进“七五”普法工作，增强法治意识。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理建议提案，注重听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。
　　　　
    持续改进工作作风。着力破除政府系统部分干部事业心、责任感弱化问题，积极营造想干事、会干事、干成事的浓烈氛围。大力倡导勇于担当、奋发有为的工作作风，大力弘扬真抓实干、开拓创新的工作精神，做到勤勉敬业、忠诚履职，掀起干事创业新热潮。狠抓工作落实，实行工作细化、量化、实化管理，推进工作扎扎实实完成。加强行政督察和绩效考核，实现任务逐项完成、项目逐个落地、节点逐个推进。
　　　
    深化反腐倡廉建设。深入落实十八届六中全会的各项要求，严格遵守执行《准则》、《条例》要求。自觉遵守执行廉洁自律、行政问责的各项要求，强化对政府部门履职情况的监督。严格执行中央八项规定。全面落实“一岗双责”，切实履行政府党组党风廉政建设主体责任。加强对公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况的审计监督，严格公共资源交易程序。牢固树立“过紧日子”思想，压缩精简政府开支，厉行勤俭节约。加强制度建设，强化对行政权力的制约和监督，树立廉洁自律的政府形象。
　　　
    各位代表，海州转型升级的航船已经扬帆启航，新的使命光荣而艰巨，美好的未来令人憧憬而向往。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全区人民，以坚韧不拔之志、求真务实之风、拼搏奋进之举，共同谱写海州经济社会发展的崭新篇章！