海州区发展和改革局2019年度部门决算

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第一部分   海州区发展和改革局概况

一、主要职责

二、机构设置

三、部门决算单位构成

第二部分   海州区发展和改革局2019年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分   海州区发展和改革局2019年度部门决算情况说明

第四部分   名词解释

第一部分  海州区发展和改革局概况

一、主要职责

1、贯彻执行国家、省、市有关经济政策、法律法规及指示精神。监测宏观经济和社会发展态势，研究全区经济运行有关重大问题。

2、全区固定资产投资调度工作，监测分析全区固定资产投资状况，提出全区固定资产投资的总规模和投资结构调控目标、政策、措施；起草全区固定资产投资管理规范性文件，

3、承担规划全区重大建设项目的责任，拟定全区固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策和措施；按照上级发展改革部门和市政府规定权限审批、核准、备案建设项目，审核、申报重大建设项目、重大外资项目。对项目进行跟踪考核，定期上报上级有关部门，协助市发改委做好国家投资重点项目稽查工作。

4、制定并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出全区国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，受区政府委托向人大提交全区国民经济和社会发展计划的报告。

5、承办区政府交办的其它事项。

6、参与指导推进和综合协调全区体制改革的责任，协调有关专项体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项体制改革之间衔接。

二、机构设置

项目办公室。

三、部门决算单位构成

纳入海州区发展和改革局2019年部门决算编制范围的二级预算单位包括：无

第二部分  海州区发展和改革局2019年度部门决算公开报表.xls

第三部分  海州区发展和改革局2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

（一）收入总计116.98万元，包括：

1.财政拨款收入110.58万元，占收入总计的94.5%。其中：一般公共预算财政拨款收入110.58万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元。

2.上级补助收入0万元。

3.事业收0万元。

4.经营收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入0万元。

7.用事业基金弥补收支差额0万元。

8.上年结转和结余6.40万元，占收入总计的5.5%。主要是办公经费结余。

与上年相比，今年收入减少108.14万元，降低49.4%，主要原因是预算收入减少。

（二）支出总计112.35万元，包括：

1.基本支出107.22万元，占支出总计的95%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出85.71万元，对个人和家庭的补助支出8.58万元，商品和服务支出12.92万元。

2.项目支出5.13万元，占支出总计的5%。主要包括劳务费等业务支出。

3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。 

与上年相比，今年支出减少99.9万元，降低47.1%，主要原因是委托业务费支出减少。

（三）年末结转和结余4.63万元

主要是办公经费减少原因形成的结余。与上年相比，今年结转结余减少1.84万元，降低28.4%，主要原因：办公经费减少。

二、财政拨款支出决算情况

（一）总体情况

2019年度财政拨款支出112.35万元，其中：基本支出107.22万元，项目支出5.13万元。与上年相比，财政拨款支出减少99.9万元，降低47.1%，主要原因是委托业务费支出减少。与年初预算相比，2019年财政拨款支出完成年初预算的213.3%，决算数大于年初预算数的原因主要是追加办公经费。其中：基本支出完成年初预算的203.5%，决算数大于年初预算数的原因主要是追加办公经费。项目支出完成年初预算的88.45%，决算数小于于年初预算数的原因主要是路网办公经费减少。

（二）具体情况

2019年度财政拨款支出112.35万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出70.20万元，占62.5%；社会保障和就业支出18.30万元，占16.3%；卫生健康支出20.98万元，占18.7%；住房保障支出2.86万元，占2.5%。

1.一般公共服务支出70.2万元，具体包括：

（1）行政运行65.07万元，主要是在职人员的基本工资、资金、其它工资福利支出，完成年初预算的123%，决算数大于年初预算数的原因主要是技术咨询费用追加。

（2）一般行政管理事务5.13万元，主要是技术劳务费等支出，完成年初预算的9.7%，决算数小于年初预算数的原因主要是人员调动。

2.社会保障和就业支出18.30万元，具体包括：

（1）归口管理的行政单位离退休6.06万元，主要是单位离退休人员取暖费等支出，完成年初预算的103%，决算数大于年初预算数的原因主要是人员增加。

（2）机关事业单位基本养老保险缴费支出4.43万元，主要是在职人员的养老保险缴费等支出，完成年初预算的75%，决算数小于年初预算数的原因主要是人员调动。

（3）机关事业单位职业年金缴费支出7.81万元，主要是职业年金缴费等支出，完成年初预算的133%，决算数大于年初预算数的原因主要是职业年金补缴。

3.卫生健康支出20.98万元，具体包括：

行政单位医疗20.98万元，主要是医疗保险等支出，完成年初预算的134%，决算数大于年初预算数的原因主要是人员增加。

4.住房保障支出2.86万元，具体包括：

住房公积金2.86万元，主要是在职人员住房公积金缴费等支出，完成年初预算的81%，决算数小于年初预算数的原因主要是人员调动。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0万元，“三公”经费年初预算为0万元。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费0万元。2019年度“三公”经费支出比2018年增加0万元。

1.因公出国（境）费0万元， 2019年参加出国（境）团组0个，累计0人次。2019年因公出国（境）费比上年增加0万元。

2.公务接待费0万元，2019年国内公务接待累计0批次，0人，0万元。2019年公务接待费比上年增加0万元。

3.公务用车购置及运行维护费0万元，比上年增加0万元 。其中：公务用车购置费0万元,当年购置公务用车0辆；公务用车运行维护费0万元。截至年末使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量0辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出107.22万元，其中：人员经费94.30万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费12.92万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年海州区发展和改革局机关运行经费支出12.92万元，比2018年减少11.46万元，降低53%，主要原因是办公经费减少。

（二）政府采购支出情况

2019年海州区发展和改革局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，其中：授予小微企业合同金额0万元。

（三）国有资产占用情况

截至2019年12月31日，海州区发展和改革局共有车辆0辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套）；单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况

根据财政预算管理要求，本单位组织对2019年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目0个，涉及资金0万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到0%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）为0分。（本单位未开展2019年预算绩效管理工作）。

第四部分  名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。  

16.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

17.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

18.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 

19.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

20.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

21.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

22.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。