根据区委巡察工作统一部署，区委第三巡察组于2024年7月24日至2024年9月24日对站前街道党工委开展了政治巡察。2024年11月8日巡察组向海州区站前街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

一是提高思想认识。街道党工委高度重视，把此次巡察整改工作作为一项重要政治任务，纳入党工委重要工作日程。党工委充分认识到，区委巡察“回头看”是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重大举措，是落实习近平总书记“整改不落实就是对党不忠诚，必须做好巡察‘后半篇’文章”要求的具体行动，有助于持续自查自检、进一步转变作风，促使思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，自收到巡察整改反馈意见以来，街道主要领导带领全街上下，以积极主动的态度，学习领会有关巡视巡察工作的重要精神，以对组织、对事业高度负责的态度，全力做好巡察整改工作，确保巡察整改出成果、保实效。

二是压实工作责任。区委巡察组反馈意见后，党工委立即成立了巡察整改工作领导小组，组长由党工委书记担任，常务副组长由办事处主任担任，副组长由其他班子成员担任，成员由街道机关干部和社区党委书记担任。领导小组下设办公室，办公室设在街道党建工作办公室，具体负责日常工作。街道主要领导多次组织召开党工委会议，专题研究巡察整改工作，做到了亲自部署、亲自督办、亲自落实。首先是组织学习研究了巡察组的反馈意见，认真分析巡察建议内容，结合班子成员各自分工，将整改任务细化分解，明确具体责任人，确保每项任务都有人负责、有人落实。班子成员逐条对照认领，剖析问题原因，制定了详细、可操作的整改措施，明确整改时限，最终形成了街道整体的巡察整改方案。其次，街道主要领导实时跟踪整改进度，对整改工作进展情况进行监督，及时发现问题帮助协调加以解决，确保整改工作按计划推进。班子成员按照“一岗双责”要求，带头落实措施，带头抓好分管领域整改。各办公室助理密切配合，形成工作合力，推动巡察整改工作真改实改，取得成效。最后，通过整改，深入分析问题产生的根源，主要是“四个意识”不强、主体责任意识不强、服务宗旨观念不牢、纪律规矩意识淡薄，这都是未充分领悟思想建设的重要性和重大意义导致的，致使党员干部思想根基不牢，工作中自然就缺乏严格执行规范、规矩、标准的行动自觉。

三是深入落实整改。针对区委巡察组反馈意见，党工委坚持“事要解决，人要处理，长效机制要建立”的原则，以钉钉子精神，把整改措施细化为具体操作步骤，定人、定岗、定时限，以最严格的标准保障落实成效。将整改措施落实到每一个环节、每一个细节，确保事事有着落、件件有回音。采取动态管理、挂账销号的方法实施整改，建立整改台账，全方位、无死角地推进整改措施落地，从方案制定到执行监督，步步细化，层层落实。对长期整改任务，建立长效机制，坚持标本兼治，进一步完善落实各项工作责任制，确保各项整改任务落到实处。

四是召开民主生活会。街道主要领导组织召开巡察整改专题民主生活会。会前，领导班子围绕党的领导、党的建设、全面从严治党和日常管理工作方面，交流意见，谈心谈话，统一思想，达成共识。班子和班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，认真撰写民主生活会对照检查材料，找准思想根子上的问题，对存在的不足及原因进行了全面深刻的剖析，并明确努力方向和改进措施。班子成员的对照检查材料形成后，“一把手”进行反复把关和修改完善，报区委组织部包联指导组审核，真正做到了见人见事见思想，切实打牢了开好民主生活会的思想基础。会上，主要领导代表班子作对照检查从5个方面查摆了10个问题，班子成员从5个方面查摆了16个问题，查找出的问题深刻具体，开出了凝聚共识，团结奋进的好氛围好效果。在每位同志自我批评之后，其他班子成员分别对其进行了诚恳的批评意见，体现了真心提醒、真诚帮助。

五是分析整改不足。在整改过程中，还存在物业管理区域出现问题整改效率不高的情况，比如管控治理圈占公共用地不力，有私搭乱建、圈地种菜等问题，街道在协调沟通方面还需要进一步加强，争取相关职能部门、企业单位联动支持，推动问题及时、彻底解决。

二、反馈意见整改落实情况

街道党工委将区委巡察组指出的15项问题，细化整改措施37个，现14项问题整改完毕，1项问题长期整改。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.意识形态工作责任制落实有差距。

整改措施：一是针对社区门前1块展板破损问题，安排人员对破损展板喷绘布进行更换，让展板焕然一新，为社区宣传筑牢硬件基础。二是针对社区1块宣传板内容陈旧问题，迅速组织社区工作人员，全面清理2023年安全生产月宣传内容，同步换上贴合当下主题的宣传资料，确保宣传内容的时效性，提升宣传板的利用价值。三是针对社区1块党务公开栏张贴商业广告问题，立即对党务公开栏进行清理，将商业广告全部清除，并定期检查党务公开栏，避免类似情况再次发生，维护党务公开栏的严肃性和规范性。

整改进展情况：已完成整改。

2.落实全面振兴新突破三年行动有差距。

整改措施：对发展“街道夜经济”等内容进行研究和部署，已研究出围绕打造“干字型”“一区四街”建设，即：以火车站为中心建设餐饮住宿和交通运输区，振兴路东段打造汽车维修装饰街、振兴路西段打造便民饮食街、创业路东段打造粮油食品街、创业路西段打造农贸市场街，推动站前地区经济发展。

整改进展情况：已完成整改。

3.任务指标完成不到位。

整改措施：一是明确就业指标分劈。任务目标细化，将就业指标任务分劈到12个社区，召开工作会议，传达完成城镇新增就业和失业人员再就业两项任务的重要意义，并研究讨论完成两项任务指标的方法，集思广益，争取保质保量的完成两项任务。二是提供优质就业服务。利用辖区内的“舒心就业”社区，打造政策资源公告栏，广泛收集发布用工信息，精准对接各类招聘活动，2024年提供就业咨询200余人，组织、参加各类线上、线下招聘活动9场，参加人数80余人。三是加强与培训企业合作。在居民群里广泛发布职业技能培训信息，培训内容涵盖月嫂、面点师、护理师、母婴师等多个工种，全年发布培训信息20余次，输送多个培训学员，增强辖区居民职业技能，提高再就业能力。

整改进展情况：已完成整改。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1.履行全面从严治党主体责任扛的不实。

整改措施：一是党工委严格按照工作要求，每半年向区委报告1次党工委履行全面从严治党主体责任工作情况。二是党工委书记认真履行“第一责任人”责任，统筹推进整体工作，2024年组织召开2次党工委会议，专题研究全面从严治党工作，总结工作情况，研究工作措施。

整改进展情况：已完成整改。

2.在抓早抓小开展警示教育上用力不够。

整改措施：一是明确责任分工与时效要求，对近半年处分决定进行全面梳理，建立“送达台账”，实行销号管理，确保每份处分决定能够按时送达至相关单位及受处分人，并同步完成签收。针对以往处分决定送达不及时的问题，加强与基层党组织协同联动，目前已实现处分决定送达率100%。二是机关党支部及时将处理的违纪问题纳入警示教育内容，召开党员大会通报对工作人员处分决定1次。开展警示教育2次，学习本区和基层违纪违法案例，以案说纪、以案说责。

整改进展情况：已完成整改。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

1.“三重一大”事项决策制度执行不严格。

整改措施：街道财务主管领导组织财务人员学习《合同管理制度》，已经对财务人员进行专题培训1次，明确各岗位的责任义务，并坚持定期对财务人员工作进行考核，时刻为财务人员敲响警钟，提高风险把控意识和能力。

整改进展情况：已完成整改。

2.工会组织作用发挥不明显。

整改措施：按照工作要求，严格落实《工会委员会工作制度》，已经实行召开工会委员会2次，集体研究重大事项，规范工会经费使用程序和工作事项，依法依规收好、管好、用好工会经费。

整改进展情况：已完成整改。

（四）聚焦巡察整改和成果运用

1.建立长效机制未持续推进。

整改措施：党工委在实施上轮整改制定的警示教育措施过程中，结合工作实际进行了调整。一是通过理论中心组、召开支部大会等形式，组织学习反面典型案例3次，引导领导干部和普通党员干部从中汲取深刻教训，举一反三，引以为戒。二是召开民主生活会，领导班子及成员带头对违纪违法重点案例进行剖析，查找自身存在问题17个，并制定整改措施。三是召开支部党员大会，对街道1起工作人员违纪事实情况进行通报，用身边事教育身边人，引导党员干部筑牢思想防线，严守纪律红线。

整改进展情况：已完成整改。

2.理论学习研讨与实际工作结合仍不够紧密。

整改措施：一是每次学习前3天，由党办下发学习通知，明确列出与当前工作紧密相关的研讨要点，要求中心组成员结合分管工作撰写发言材料。每次学习前1天，研讨发言材料需经分管领导初审、党工委书记终审，重点检查是否存在抄袭和材料不深入现象，确保研讨材料质量。二是压实学习责任，一个月组织1次理论中心组自主学习，组织班子成员详实记录学习内容，并检查学习笔记。

整改进展情况：已完成整改。

3.会议记录仍存在后补现象。

整改措施：一是会前制定党工委会议方案，明确时间、地点、参会范围、会议事项，做好会前议定事项的全面梳理，确保会议内容的完整性，截至目前已制定党工委会议方案9期，工作措施实现常态化。二是每季度由党工委副书记和办事处副主任负责检查、督导会议记录、纪要，做好会后监督，确保整改到位。

整改进展情况：已完成整改。

4.票据核销仍不规范。

整改措施：一是针对报销差旅费无出差审批单问题，已要求各部门整改，严格执行出差审批流程，出差必须提供出差审批单，无审批单不予报销。二是针对报销租车费用无租车合同问题，街道领导班子责成各职能部门，对街道合同管理制度进行学习，已经组织各部门在街道党工委会议上认真学习合同管理制度1次，避免出现无租车合同情况。三是立即找到《关于举办辽宁社区工作者学院2023年5月有关培训班次的通知》文件粘贴到10#凭证上。财务主管领导对财务人员培训，完成学习《站前街道财务管理制度》1次，财务人员采取双人互检形式进行账务核对，每月账目由双人核对确认。四是财务部门严格按照财务管理制度，对票据核销工作进行全面自查。通过逐笔核对票据台账、原始凭证及系统记录，核查票据开具、使用、回收、归档等环节，未发现报销差旅费缺少出差审批单、缺少租车合同及缺少培训文件、票据丢失、违规核销、账目不符等问题，票据管理流程规范，档案完整。

整改进展情况：已完成整改。

5.仍存在管控治理圈占公共用地不力问题。

整改措施：一是要求各物业公司提高管理水平，加大日常巡查力度，在满足基本服务的同时，加强公共秩序管理。二是针对圈地问题要求各物业企业制定整改计划，通过有序的通知整改、插绿补绿等方法，逐步治理圈占公共用地现象。三是对于突出的问题街道组织社区、物业，联合综合执法、公安、消防等部门集中进行劝导、治理。2025年以来，我街指导社区、物业，联合公安、综合执法等部门共清理乱堆乱放160余处。同时约谈物业企业4次，要求各物业企业常态化开展清理乱堆乱放，治理圈占公共用地问题。

整改进展情况：长期整改。

6.仍存在安全隐患问题。

整改措施：一是我街辖区总共建设了146处充电桩共计1572个充电口，基本满足了辖区居民需要。二是约谈了对电动车充电和停放管理不善的物业企业，要求其建立电动车管理台账，勇于担当，做好隐患排查和整治。三是持续做好宣传并联合区里有关部门开展联合检查。在居民微信群等渠道持续劝导居民到公共充电桩处进行充电，组织社区，联合物业、公安、消防等部门对于问题突出的小区开展专项整治行动，专项行动总共处理飞线充电电动车进楼道问题20余起。目前居民安全意识不断提高，公共充电桩使用频率逐渐增加，飞线充电和电动车进楼道问题得到有效遏制。

整改进展情况：已完成整改。

（五）优化营商环境建设情况

1.优化营商环境意识不强。

整改措施：一是2025年街道理论中心组已经完成了国家省市三级《优化营商环境条例》的学习1次，明确优化营商环境对街道发展的重要意义。二是2025年街道机关支部组织机关党员、干部学习国家省市三级《优化营商环境条例》1次，提升机关干部政策解读能力。三是街道12个社区党支部已经全部完成国家省市三级《优化营商环境条例》的学习，切实把理论转化为指导实际工作的依据。四是街道理论中心组和机关支部组织《优化营商环境条例》研讨2次。

整改进展情况：已完成整改。

2.服务群众水平还有差距。

整改措施：一是严格落实首问负责制、一次性告知制等制度。街道分管领导和负责营商工作人员到2个社区对营商环境工作进行督查2次，去其他社区检查10次，各种制度均摆放在显著位置，方便群众查询。二是组织大厅各部门助理和窗口工作人员传达学习站前街道便民服务大厅日常考勤管理制度1次。加强便民服务大厅日常管理，改进工作作风，树立中心及窗口良好形象。三是严格执行站前街道社区工作者考勤管理制度，每个月要求社区上报社区工作者考勤签到表，目前已上报4次，对照假条和签到表确认每月社区工作者考勤情况。

整改进展情况：已完成整改。

三、巡察整改下一步安排

下一步，站前街道党工委将始终坚持问题导向，紧紧围绕区委巡察组反馈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实后续工作，切实巩固整改成果。

1.加强学习教育，提高规矩意识。一是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十大精神，全面贯彻党的方针政策，不折不扣地落实上级决策部署，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，提高政治站位，强化思想认识。二是巩固党纪学习教育成果，引导党员干部将党纪要求融入日常工作，在工作决策、执行过程中，自觉对照党纪标准、规范行为，加强党员干部作风建设，培养严谨细致、求真务实、廉洁奉公的工作作风。三是按照区委统一部署，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，学深悟透《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神等，通过群众提、自己找、上级点、集体议等方式，查摆突出问题，并坚持边学边查边改，制定整改措施，立行立改，促使党员干部进行更深层次的政治洗礼。

2.加强“一岗双责”，全面从严治党。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面从严治党要求，落实主体责任，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，推动全面从严治党不断走向深入。二是对管党治党高标准、严要求，落实全面从严治党主体责任，严格执行《“三重一大”事项决策制度实施细则》《党工委议事规则》的具体规定，决策前进行充分调查研究、风险评估，广泛征求意见，形成可行性方案。三是集体研究时充分征求意见，严格落实民主集中制原则。压实全面从严治党主体责任，组织开展社区党建专题调研，切实履行党建工作责任制。四是领导班子主动肩负起意识形态工作主体责任，召开意识形态研判分析会议，并做交流发言。领导班子按照分管和包保分工，强化对街道、社区党员干部和工作人员的日常监督，常态化抓好第一种形态谈心谈话，对苗头性问题及时提醒。

3.加强作风建设，打造服务机关。一是严格执行党的政治纪律、组织纪律，加强党性教育，抓党风、促政风、转作风，努力打造服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。通过邀请专家集中授课、党工委书记上党课、实地参观学习等方式组织干部参加学习培训，不断提升干部政治理论水平，拓展多方面能力素质。二是组织干部积极参加市委、区委党校举办的干部培训班、入党积极分子培训班，对干部的理想信念、作风建设、管理方法和业务能力等方面进行教育培训。三是推动干部在一线实践锻炼，让干部在实践锻炼中摸爬滚打、成长成才。组织干部轮岗锻炼，部分干部在固定工作岗位任职时间较长，容易造成思维僵化、知识老化、能力弱化，工作的积极性、主动性不高，街道通过轮岗方式使干部动起来、活起来，有效调动干部积极性，提升干部整体素质。

4.巩固整改成果，坚持长期推进。一是适时组织“回头看”，重点关注曾出现问题的关键领域和薄弱环节，定期对整改后的情况进行检查，加强监督管理，拾遗补缺、固强补弱，坚决防止反弹回潮；对长期坚持的整改工作，紧盯不放、全程跟踪，不降标准，常抓不懈、持续用力，确保整改措施落到实处、见到实效。二是针对整改涉及的内容，组织街道、社区干部开展专项培训，明确岗位职责、标准、要求，严格落实相关工作制度，不断提升干部业务水平和操作能力。三是明确工作标准、责任分工和实施办法，推动整改工作常态化、制度化，使整改成效能够长期稳固，持续发挥积极作用。对于整改过程中发现的问题进行深入分析，找出漏洞、缺陷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系人：邵杰

联系方式：0418-6300303

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中共阜新市海州区站前街道工作委员会

2025年8月11日