阜海政发〔2019〕20号

区政府相关部门，有关驻区单位：

经区政府同意，现将《海州区中小学教育资源整合实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

海州区人民政府

2019年6月13日

（此件公开发布）

海州区中小学教育资源整合实施方案

为更好适应经济社会发展，满足人民群众对优质教育资源的需求，进一步优化教育资源配置，完善教育布局，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神，遵循教育规律，坚持新发展理念，统筹推进义务教育优质均衡发展，全面提高教育教学质量，缩小校际之间差距，为实现教育现代化奠定坚实基础。

二、工作目标

以办好人民满意教育为宗旨，以促进义务教育优质均衡发展为目标，突出重点，科学配置教育资源，切实解决学校布局不合理、优质教育资源短缺以及整体资源使用效益不高等问题。通过发挥优质教育资源引领辐射带动作用，形成资源布局更加合理、管理手段更加科学、机制运行更加高效、学校特色更加鲜明的教育发展新格局。

三、工作原则

按照“积极稳妥、科学规划、合理布局、提高效益”的原则，适当扩大学校规模，优化教师队伍结构，整合教育资源，提高办学效益，促进全区义务教育优质均衡发展。

——遵循教育发展规律，稳步推进，逐步实现学校布局合理化、校址选择科学化、办学条件标准化、资源效益最优化。

——促进均衡发展，引导优质教育资源带动薄弱学校办学水平全面提升，解决校际之间不均衡的问题。

——适度超前推进资源整合，在实施过程中，既要考虑解决当前矛盾，又要着眼于未来发展；既要注重规模效益，又要方便学生就读；既要努力增加投入，又要防止资源浪费和低水平重复建设。

四、工作内容

（一）滨河路小学并入中华路小学，更名为中华路小学南校区，取消滨河路小学建制。具体学区划分为：青年街以东、解放大街以西、细河以北、中华路以南。校址设在原滨河路小学。

（二）西华园小学并入矿工街小学，保留矿工街小学校名，取消西华园小学建制。具体学区划分为：原矿工街小学学区、青年街以西原西华园小学学区。校址设在原第二十九中学。

（三）第二十九中学并入第十一中学，更名为第十一中学南校区，取消第二十九中学建制。具体学区划分为：解放大街以西中华路小学学区、原滨河路小学学区和原第二十九中学学区。校址设在原西华园小学。

五、工作步骤

（一）方案拟定阶段（2019年6月1日—6月28日）

做好意见征询、召开座谈会等调研工作，初步拟定实施方案，组织讨论、论证工作。相关工作内容提请区政府常务会、区委常委会研究通过，并报区人大常委会、区政协常委会通过。

（二）整合准备阶段（2019年7月1日—7月15日）

加强教育资源整合宣传，做好师生及人民群众的思想工作，虚心听取社会各界意见和建议，讲清实施资源整合调整的意义。召开新闻发布会，广泛宣传，稳步推进。

（三）具体实施阶段（2019年7月16日—8月23日）

根据具体工作内容，重点做好以下三方面事项：

1.教师安排：第十一中学、中华路小学和矿工街小学分别研究拟定人员转隶办法，报送区教文旅局人事科备案，经批准后，积极稳妥开展人员转隶工作。2019年秋季开学前，有关人员安排，由上述三所学校根据实际情况研究决定。

2.学生安排：严格按照有关学区要求，新学年招生工作由第十一中学、中华路小学和矿工街小学分别与原第二十九中学、滨河路小学和西华园小学深入对接，统筹安排实施。其他年级学生及学籍管理按照归属学校自动划转。

3.资产处置：由区教文旅局计财科牵头，7月末完成对原第二十九中学、滨河路小学和西华园小学清产核资工作，8月初，将上述学校相关不动产和办公、教育教学设施设备、图书等资产分别划拨给第十一中学、中华路小学和矿工街小学使用。

六、保障措施

（一）加强领导，明确职责。为确保教育资源整合顺利实施，成立由区长李志军为组长，区委、区政府相关部门负责人为成员的中小学教育资源整合工作领导小组，负责对上述工作的组织领导。工作领导小组要增强全局意识，积极履行职责，密切配合协作，确保教育资源整合工作顺利推进。

（二）强化宣传，营造氛围。中小学教育资源整合涉及义务教育优质均衡发展和新时期教育发展规划的实施，涉及到广大人民群众切身利益，是一项复杂的系统工程。全区上下要加大宣传力度，通过广播、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传该项工作对优化资源配置、提高教育质量的重大意义和作用，营造良好的社会环境和舆论氛围。

（三）加强管理，做好保障。资源整合之后形成的新领导班子要深入实际，主要领导要靠前指挥，一是妥善做好师生安置。第十一中学和中华路小学教师资源、尤其是优质教师资源必须深度融合，在不同校区统一调配使用。二是加强学校安全管理。健全管理制度，提高管理育人、服务育人水平，为师生提供舒适的学习和生活环境。三是加强财产管理。实事求是做好资产移交和财产登记，确保国有资产不流失。严肃财经纪律，做好经费收支审核，发挥资金使用效益。