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第一部分  海州区总工会概况

一、主要职责

二、机构设置

三、部门决算单位构成

第二部分  海州区总工会2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、财政拨款收入支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、其他重要事项的情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  海州区总工会2021年度部门决算报表

一、2021年度收入支出决算总表

二、2021年度收入决算表

三、2021年度支出决算表

四、2021年度财政拨款收入支出决算总表

五、2021年度一般公共预算财政拨款支出决算表

六、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、2021年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、2021年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 海州区总工会概况

一、主要职责

1．贯彻党和国家关于工会工作的方针、政策和上级工会的指示，确定全区工会工作的指导思想和工作任务，指导全区工人运动和工会工作，独立自主地开展工会各项活动。

2.负责工运政策、理论的研究和探讨，参与涉及职工切身利益的政策、措施和制度的研究制定，向区委、区政府和上级工会及时反映职工的愿望和要求，并提出意见和建议。

3.维护职工劳动就业、收入分配、社会保障等方面的切身利益，监督检查劳动法律法规执行情况，协调处理违反劳动法律、法规的案件；为基层工会和职工群众提供法律援助服务，维护社会稳定。

4.指导基层企事业单位职工民主参与、民主管理和民主监督工作，健全和完善职代会制度。指导企业工会与行政建立平等协商、签订集体合同制度。

5.协助区政府做好劳动模范的推荐、评选工作。动员和组织职工开展群众性劳动竞赛和合理化建议、技术练兵、技术革新等活动，促进企业经济发展和社会进步。

6.负责全区各级工会组织建设工作。指导各级工会开展建设"职工之家"活动。教育职工增强主人翁责任感，提高职工思想道德科学文化素质，广泛开展各种健康有益的文化体育活动。

7.依法收缴工会经费，严格按照财经纪律管好、用好工会经费。

8.承办区委、区政府、上级工会交办的其他事项。

二、机构设置

无

三、部门决算单位构成

纳入海州区财政局2020年部门决算编制范围的二级预算单位包括：无

第二部分 海州区总工会2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

（一）收入总计58.38万元，包括：

1.财政拨款收入58.38万元，占收入总计的100%。其中：一般公共预算财政拨款收入58.38万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。

2.上级补助收入0万元，占收入总计的0%。

3.事业收入0万元，占收入总计的0%。

4.经营收入0万元，占收入总计的0%。

5.附属单位上缴收入0万元，占收入总计的0%。

6.其他收入0万元，占收入总计的0%。

7.使用非财政拨款结余0万元，占收入总计的0%。

8.上年结转和结余0万元，占收入总计的0%。

与上年相比，今年收入减少18.5万元，降低24.06%，主要原因经核实人员经费下降。

（二）支出总计58.38万元，包括：

1.基本支出57.81万元，占支出总计的99.02%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出38.97万元，商品和服务支出2.87万元。

2.项目支出0.57万元，占支出总计的0.98%。主要包括一般行政管理事务等业务支出。

3.上缴上级支出0万元，占支出总计的0%。

4.经营支出0万元，占支出总计的0%。

5.对附属单位补助支出0万元，占支出总计的0%。

与上年相比，今年支出减少14.96万元，降低20.4%，主要原因经核实人员经费减少。

（三）年末结转和结余0万元。

与上年相比，今年结转结余减少0.69万元，降低100%，主要原因经核实人员经费减少。

二、财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况。

2021年度财政拨款支出58.38万元，其中：基本支出57.81万元，项目支出0.57万元。与上年相比，财政拨款支出减少17.81万元，降低23.37%，主要原因是项目支出减少。与年初预算相比，2021年度财政拨款支出完成年初预算的111.6%，决算数大于年初预算数的原因主要是经核实人员经费增加。其中：基本支出完成年初预算的110.51%，决算数大于年初预算数的原因主要是办公经费增加及人员变动、保险基数增加；项目支出年初预算未安排此项资金，故无法进行对比。决算数大于预算数的原因主要是办公经费增加及人员变动。

（二）一般公共预算财政拨款支出情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出58.38万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出31.28万元，占53.58%；社会保障和就业支出19.67万元，占33.69%；卫生健康支出4.81万元，占8.24%；住房保障支出2.63万元，占4.5%。

1.一般公共服务支出31.28万元，具体包括：

（1）一般公共服务支出（类）群众团体（款）行政运行（项）30.71万元，主要是总工会在职人员的基本工资、奖金、其他福利等以及日常所需办公经费支出，完成年初预算的109.95%，决算数大于年初预算数的原因主要是经费支出日常办公费用增加。

（2）一般公共服务支出（类）群众团体（款）一般行政管理事务（项）0.57万元，主要是办公经费等支出，一般行政管理事务年初预算未安排此项资金，故无法进行对比。决算数大于预算数的原因主要是办公经费增加及人员变动。

2.社会保障和就业支出19.67万元，具体包括：

（1）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）11.58万元，主要是离退休人员取暖费支出，完成年初预算的115.22%，决算数大于年初预算数的原因主要是人员调动。

（2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）3.7万元，主要是在职人员基本养老保险缴费支出，完成年初预算的100%。

（3）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）4.39万元，主要是本单位已故人员补发死亡抚恤金。年初预算未安排此项资金，故无法进行对比。决算数大于年初预算数的原因主要是补发死亡抚恤金属于临时性支出。

3.卫生健康支出4.81万元，具体包括：

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）4.81万元，主要是在职人员医疗保险缴费支出，完成年初预算的80.03%，决算数小于年初预算数的原因主要是人员调动。

4.住房保障支出2.63万元，具体包括：

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2.63万元，主要是在职人员公积金缴费支出，完成年初预算的94.95%，决算数小于年初预算数的原因主要是人员调动。

（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。

（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0万元，“三公”经费年初预算为0万元。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费0万元。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出比2020年减少0万元，下降0%。

1.因公出国（境）费0万元，占“三公”经费支出的0%。因公出国（境）费年初预算为0万元。2021年因公出国（境）费比上年减少0万元，下降0%。

2.公务接待费0万元，占“三公”经费支出的0%。公务接待费年初预算为0万元。2021年国内公务接待累计0批次、0人、0万元；其中外事接待累计0批次、0人、0万元。2021年公务接待费比上年减少0万元，下降0%。

3.公务用车购置及运行费0万元，占“三公”经费支出的0%。公务用车购置及运行费年初预算为0万元。比上年减少0万元，下降0%。

其中：公务用车购置费0万元,当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出58.38万元，其中：人员经费54.94万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费2.87万元，主要包括办公费、印刷费、手续费，其他商品和服务支出。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2021年机关运行经费支出2.87万元，比上年增加0.02万元，增长0.7%，主要原因是追加办公经费减少。

（二）政府采购支出情况。

2021年政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；工程采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%。

（三）国有资产占用情况。

截至2021年12月31日，海州区财政局共有车辆0辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套）；单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况。

本单位未开展2021年度预算绩效管理工作。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

16.一般公共服务支出（类）群众团体（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

17.一般公共服务支出（类）群众团体（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

18. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

19. 社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：指反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

21.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

22.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

第四部分 海州区总工会2021年度部门决算公开报表.xls